大明湖街道县西巷社区：深耕“家门口服务” 绘就社区幸福底色

【编者按】

一城泉水浸润老城街巷。历下区大明湖街道兼具明府城历史街区、特色商圈与老旧居民区的特色，常住居民、商户从业者、新就业群体集聚，全龄段、多元化民生诉求交织叠加。面对老城治理空间有限、群众需求细碎分散的现实，街道持续深耕党建引领基层治理，不断推动服务力量、便民阵地、惠民项目向一线延伸，持续完善覆盖一老一小、新业态群体、普通居民的全链条服务体系，以精细化举措回应群众日常期盼。

基层治理的落脚点，从来不在高楼大厅，而在居民楼下、街巷院落、群众触手可及的家门口”。即日起，大众网推出《家门口的服务》系列深度报道，聚焦大明湖街道党建引领基层治理创新实践，全方位记录街道下沉服务资源、延伸治理触角、打通服务群众“最后一米”的生动答卷。系列报道将走进网格院落，挖掘一线服务暖心故事，解读就近办、上门办、贴心办的治理模式，展现老城基层善治带来的民生温度。

大众网记者 李颖男 通讯员 赵溪堉 济南报道

社区是城市治理的最小单元，也是服务群众的最前沿。大明湖街道县西巷社区坐落于老城核心片区，文脉悠久、底蕴深厚，辖区涵盖东西菜园街、皇华馆街、北察院街等特色街巷，古老街巷承载着百年地名文脉，更积淀着珍贵的红色记忆。东西菜园街作为辖区核心红色街巷，留存着老一辈艰苦奋斗、守望相助的红色印记，邻里同心、为民实干、甘于奉献的红色精神代代相传，成为社区基层治理与便民服务的精神内核。立足老城治理实际，社区锚定“初心县西”党建品牌，用好“巷心”协商议事平台，深耕“家门口的服务”特色品牌，坚持“就近、便捷、暖心、精准”服务理念，深挖地名文化与东西菜园街红色文化资源，以红色精神赋能便民服务，依托定制便民服务卡构建“就近办、马上办”服务网络，从便民政务代办、健康惠民义诊、特殊群体暖心帮扶、邻里文化共融四大维度搭建全链条民生服务体系，将办事窗口、医疗资源、帮扶关怀、文化阵地全面下沉楼栋街巷，打通基层服务“最后一米”，让老巷焕发新活力、社区服务有温度、基层治理有力度，切实提升辖区居民的获得感、幸福感与安全感。

户户走访摸清民情，代办服务畅通便民渠道

民意摸排是精准服务的前置根基，县西巷社区常态化开展“户户访、人人谈”全覆盖入户走访行动，依托“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，由社区“两委”、网格员、党员骨干组建专属走访队伍，将服务触角延伸至辖区每户家庭。走访实行“重点访、靶向谈”工作机制，将独居老人、困难家庭、残疾人、老党员纳入必访清单，工作人员入户同步开展信息采集、政策解答、矛盾调解、隐患劝导，实现小事不出楼栋、矛盾化解在萌芽。走访过程中，社区逐户发放定制版便民服务卡，卡片正面标注社区居委会联系电话，背面整合家家帮维修、水电暖等七大类便民热线，一张卡片汇聚全维度生活求助渠道，真正实现“卡片拿在手，遇事不用愁”，居民只需一通电话，就能快速对接社区解决楼道灯损坏、管道疏通、上门理发等细碎民生诉求。同时，社区梳理高频办事清单，下沉社保认证、民政救助、法律咨询等便民业务，针对高龄、独居、残障等特殊群体，联动老兵突击队、小燕子志愿服务队推出上门代办暖心服务。其中小燕子志愿服务队以常态化街巷巡查为核心，走访摸排居民办事需求、建立动态台账；老兵突击队发挥硬核担当、冲锋实干的优势，重点聚焦特殊家庭、困难家庭及高龄独居老人群体，常态化提供陪同就医暖心帮扶服务，切实解决特殊老年群体出行就医难、无人陪护的民生难题。

靶向攻坚整治隐患，精细守护安居宜居环境

针对老旧小区烟道渗水、管道淤堵、电线老化、墙体裂缝等突出居住难题，社区坚持“开门第一事”工作抓手，依托“巷心”协商议事平台，闭环处置民生隐患，做到民有所呼、我有所应。针对明湖小区楼栋烟道雨水渗漏问题，社区实地溯源排查，快速封堵楼顶废弃通风管道，从根源根治渗水难题；面对低层厨卫污水反水、下水主管道淤堵问题，社区连夜调度施工队伍抢修，深夜受条件限制未能完工后，工作人员耐心安抚居民、实时同步进度，次日一早持续攻坚疏通管道，解决民生难题。针对明湖小区东五区9号楼外墙大面积裂缝渗水顽疾，社区全程牵头住宅专项维修资金申报工作，通过错时上门、线上联络双向发力，高效完成70户业主签字确认，稳步推进修缮施工，彻底解决多年墙体渗漏难题，用实干攻坚守护居民安居环境。

医养服务下沉院落，全龄守护群众健康安全

健康是民生幸福最坚实的底色，为破解老旧小区老年群体出行就医不便的痛点，社区深耕家门口健康惠民服务，长期联动济南市第一人民医院，常态化开展“历下行·新一院”公益义诊活动，组织心血管、呼吸、骨科等多科室专家下沉小区广场，免费为居民测量血压血糖、排查基础慢病，针对高血压、糖尿病、骨关节病等高发疾病，一对一定制诊疗方案、讲解用药常识与养生知识。同时，社区定期开展健康科普课堂，普及低盐饮食、居家康复、四季养生等科学理念，引导居民养成健康生活方式。在老年康养服务之外，社区全力筑牢青少年安全成长防线，依托新时代文明实践站、科普大学阵地，分层开展未成年人安全教育宣讲。暑期防溺水关键时段，邀请专业讲师开展专题科普讲座，普及危险水域识别、自救互救知识；联合大明湖街道退役军人志愿服务队、区红十字会开设生命教育实践课堂，老兵现场护航、讲师实操演示心肺复苏，组织学生动手实践，让青少年熟练掌握避险救护技能。同时，社区兼顾辖区营商安全，常态化开展反诈防非入户宣传，逐店走访沿街商户，拆解涉企诈骗套路、普及防骗知识，双线守护居民安康、营商稳定。

盘活街巷特色资源，商居共建激活治理动能

聚焦多元共治赋能，以商惠民聚合力、以文化润巷暖民心，打造公益合伙人共建新格局。社区立足县西巷千年地名文脉、东西菜园街红色底蕴与县西巷鲁菜一条街特色经济业态，坚持党建引领、商居融合、共治共享，深度挖掘辖区商业资源，创新推行“鲁菜商户+社区+志愿队伍”公益合伙人模式，将街巷经济活力、红色治理力量、邻里服务需求深度绑定，让沿街商户从“经营户”转变为“社区合伙人”，激活老城基层治理新动能。社区以“巷心”协商议事平台为纽带，吸纳鲁菜一条街商户代表、党员代表、居民代表、物业人员共同参与议事，完善“接单—处理—反馈—回访”闭环机制，推行“小事快议、急事速办”，外墙修缮、停车管理、街巷环境提升、便民服务扩容等民生事务、街巷治理难题均通过商居议事落地落实，推动基层治理从“为民做主”向“由民做主”转变。

公益商户反哺民生，烟火温情润泽邻里街巷

社区依托鲁菜一条街公益合伙人资源，搭建“商业反哺民生、业态赋能治理”的特色服务体系，常态化开展商户公益惠民行动。联动沿街鲁菜商户开展传统节日联合商户开展邻里美食节等特色活动，以鲁菜烟火气凝聚邻里温情、擦亮老城街巷名片。同时建立公益合伙人长效联动机制，商户主动参与街巷文明督导、门前三包整治、邻里矛盾劝导、应急帮扶支援。在商居共治、文化浸润之外，社区持续做实特殊群体兜底帮扶，建立独居孤寡老人、困境家庭、残障人士、困境儿童动态管理台账，工作人员常态化入户走访，精准对接救助政策、送上物资关怀与心理陪伴。同时联动高校志愿服务队、文艺志愿团队、鲁菜商户公益合伙人，常态化开展民俗节庆、红色研学、书画公益、文体汇演、美食科普等多元活动，丰富家门口精神文化供给，打破老旧小区邻里隔阂，让红色文脉浸润街巷、商业温情温暖邻里、文明新风深入人心，真正构建起“商圈聚力、志愿助力、居民合力”的共建共治共享幸福邻里圈。

精准兜底帮扶关爱，文体共治涵养邻里新风

文脉传承不止步，商事共治无止境，民生服务无终点。近年来，县西巷社区立足老城老旧小区治理实际，以“初心县西”党建为引领，以东西菜园街红色文化、本土地名文脉为底色，以便民服务卡为抓手，深度激活鲁菜一条街街巷经济动能，创新公益合伙人共建模式，打造小燕子巡查治微、老兵队攻坚解难、商户合伙人公益惠民的“一巡一攻、一商一善”多元联动服务体系，构建起政务代办、安居整治、健康惠民、商居共治、文化浸润的全链条家门口服务体系，切实解决了一批居民急难愁盼问题，让老旧街巷焕发治理新活力、经济新烟火、民生新温度。

下一步，县西巷社区将持续深耕“家门口的服务”特色品牌，持续优化入户走访、便民代办、隐患整治、义诊帮扶、协商议事全流程服务，持续壮大鲁菜公益合伙人队伍、拓宽商居服务渠道、丰富业态惠民举措，以精细化治理、暖心化服务、常态化商事共建赋能老城基层治理，持续擦亮党建为民、商居共治服务底色，全力打造安心、舒心、暖心的老城幸福家园。