下足“绣花”功夫 做实“平安”文章——青岛西海岸新区大场镇创新重点人群服务管理

青岛西海岸新区大场镇深入践行“全周期管理”理念，推动治理触角从“被动维稳”向“主动服务”延伸。聚焦重点人群服务管理，通过全链条管控、精准化帮扶、沉浸式宣教，构建起“重点人员稳、流动人口安、一老一小乐”的治理新格局，以高水平安全护航高质量发展。

聚焦“三类重点”，构建全链条闭环管控体系

坚持“分类施策、标本兼治”，将重点人员管控作为平安建设“牛鼻子”工程。

一是严管高风险人群。针对三级以上肇事肇祸严重精神障碍患者，创新“1+2+3”管控模式：锚定“零脱管、零滋事”目标，建强精神卫生管理与关爱帮扶“两支队伍”，严抓走访排查、日常监管、出院衔接“三个环节”，实现“出院即推送、当日即纳管”，全链条堵塞漏洞。

二是攻坚流动人口。将流动人口管理作为命案防控关键，采取“党建+网格”模式，在68个自然村推行“吹哨四邻”工作法，1084名党员中心户落实“三必”机制（陌生人员滞留必报、出租屋能耗异常必查、邻里纠纷必访）。联合派出所每月开展“拉网式”清查，并在8个小区设立“流动人口服务站”，破解“人来不登记、人走不注销”难题。

三是转化特殊人群。针对“三失一偏”、涉邪及安置帮教对象等重点人员，坚持“教帮结合”。引入专业心理咨询师开展“一对一”心理测评与危机干预，填补“心防”空白。创新“需求对接+精准输送”就业机制，开展面点师等技能培训7场次，助力2名重点人员稳定就业，形成“帮扶—增收—固心”良性闭环。

守护“银发”平安，筑牢反诈反邪双重防线

坚持“宣防并举、源头治理”，补齐老年群体防范意识弱、辨别能力差等短板。

一是“敲门行动”全覆盖。依托“百名干部进万家”活动，组织213名机关干部下沉，遍访万户常住居民。采取“点对点”发资料、“面对面”讲法理、“实打实”剖案例，深度揭露养老诈骗、保健品骗局套路，引导老人严守信息、拒绝对陌生账户转账，累计发放资料3000余份，打通反诈“最后一米”。

二是“阵地辐射”强浸润。巧借重阳、春节等节点，将反邪宣传嵌入镇老年大学和17所老年食堂，设立咨询台、摆警示展板、播放科普短片，揭批邪教“骗钱害人”本质。倡导科学健康生活，引导老年人做到“不听、不信、不传、不看”，让老年食堂成为“反诈食堂”，老年大学成为“无邪校园”。

三是“联防联控”提效能。紧扣“预警前置”，依托大数据紧盯高危人群，落实“必见面、必讲透、必劝阻”。联动银行设立“反诈劝阻岗”，速截可疑转账，形成“预警—劝阻—宣传—回访”闭环管控。联合民警、网格员、心理咨询师组建帮教小组，对涉邪人员“一人一档”，以“法治+心理+亲情”三重关爱，守护群众“钱袋”与“心墙”。

护佑“幼苗”成长，织密法治心理防护网络

坚持“预防为主、教帮共治”，立足“家校社”三方联动，全方位护航未成年人健康成长。

一是深化法治宣教。利用“开学第一课”等节点，开展法治进校园活动8场次。采取“模拟法庭+以案释法+主题班会”等沉浸式教学，普及《未成年人保护法》等法律法规，覆盖师生800余人次，系好守法“第一粒扣子”。

二是强化心理护航。健全“筛查+干预+跟踪”全链条机制，常态化入校开展心理健康讲座4场。开通“绿色通道”，为重点学生提供“一对一”心理咨询与危机干预，实现由“事后补救”向“事前预防”转变。

三是狠抓专项治理。聚焦校园霸凌与毒品危害，开展防霸凌专题教育和禁毒“防火墙”行动，围绕“法律底线、违法成本、自我保护”开设专题讲座5场。深化“护学岗”建设，强化警校联动，依法严打涉校违法犯罪，净化校园生态。

下一步，大场镇将持续保持“时时放心不下”的责任感，在精细管理上再发力，在暖心服务上再提升，不断完善重点人员动态管控机制，擦亮“一老一小”服务品牌，将风险隐患消除于萌芽、化解在基层，让平安建设的底色更亮、成色更足。

（通讯员 薛超）