济宁兖州：低成本金融活水精准滴灌科创产业链

走进济宁市兖州区产业园区，半导体芯片、纳米银线新材料、智能无人驾驶装备等科创项目生产线全速运转，一条上下游配套、产学研协同的新一代信息技术产业集群蓬勃崛起。产业蓬勃生长的背后，是兖州区打出的政银联动“组合拳”，依托创业担保贷款政策，把低成本金融活水精准输送至科创企业产业链上，破解轻资产企业融资堵点，为全区工业经济倍增、高质量发展注入强劲金融动能。

链上深耕，精准摸清科创企业融资痛点

近年来，兖州区锚定工业经济倍增攻坚目标，聚焦半导体微电子、电子新材料、智能机器人、工业互联网四大核心赛道，聚力打造 “数字产业化、产业数字化、数据价值化” 三位一体新一代信息技术产业生态。目前全区集聚相关企业 22 家，2025 年产业总营收达 7.7 亿元，产业规模持续壮大、发展质效稳步提升。

科创企业是产业链发展的核心载体，但大多具备研发投入高、回款周期长、固定资产少的轻资产特征，传统信贷模式难以匹配企业发展需求，流动资金短缺成为制约项目扩产、技术迭代的共性难题。为打通融资梗阻，区公共就业和人才服务中心建立 “主要领导统筹、分管领导攻坚、业务科室下沉” 专项工作机制，由分管负责人张园园牵头创业担保贷款科全体工作人员，常态化开展 “园区走访、车间问诊” 专项行动，变 “企业上门求助” 为 “政策下沉送服务”。

走访团队逐户摸排辖区产业链重点市场主体，筛选出山东华昇微电子、华睿电气、天意高科技、大步智能装备、芙诺鑫智能科技、三沐电子材料 6 家产业链关键配套企业开展点对点专项对接，全面摸排企业生产经营、研发投入、订单储备、资金缺口等核心信息，精准锁定每家企业融资难点，建立产业链企业专属需求台账，为差异化金融服务落地夯实基础。

一企一策，差异化融资方案破解发展瓶颈

“技术、市场我们都有，可前期研发、原材料采购占压大量资金，没有充足现金流，新项目根本不敢放开手脚推进。” 走访中，多家企业负责人道出科创小微共同的发展困境。针对企业融资诉求，张园园在政银企对接会上明确提出，摒弃统一化、模板化服务模式，坚持 “一企一策、一企一档”，依据企业资产结构、研发实力、经营规划精准 “开药方”。

依托前期走访建立的企业专属服务档案，人社部门联合兖州农商银行，结合 6 家企业细分赛道、经营规模、科创资质分类施策，定制差异化创业担保贷款融资方案。从政策解读、材料梳理，到银企对接、评审跟进，工作人员全程代办、全流程跟踪服务，彻底省去企业多头跑腿的麻烦。高效贴心的服务打消企业最初的顾虑，融资工作取得突破性成效。

截至目前，6 家链上企业全部达成贷款合作意向，单笔意向额度区间 400 万元至 1000 万元，合计意向融资总额超 2600 万元。真金白银的政策支持，不仅补齐企业流动资金短板，更极大提振企业深耕科创、扩大产能的发展信心。拿到融资支持的企业纷纷加大研发、生产线升级投入，产业链整体竞争力持续增强。

政银协同，打通政策落地服务梗阻

好政策落地见效，离不开高效协同的服务体系。兖州区人社部门与兖州农商银行持续深化战略合作，搭建信息共享、快速响应、联合尽调、集中评审一体化工作机制，多方压缩贷款审批、放款全流程时限，让创业担保贷款政策红利直达企业。

线下创新推出 “创贷之家” 园区服务驿站，将政务、金融服务窗口前移至产业园区、企业厂区门口，提供政策咨询、材料申报、贷款对接 “一站式、保姆式” 便民服务，实现企业办事 “不出园区、就地办结”。同时，农商银行立足新一代信息技术产业特性优化授信评估模型，打破重固定资产抵押物的传统评价标准，充分认可企业专利、技术、研发团队等 “技术资产” 价值，推动企业创新实力顺畅转化为信贷资金，有效破解科创企业 “轻资产难融资” 核心痛点。

金融活水落地，产业发展提速增效。充足的信贷资金为企业项目建设按下 “加速键”：山东天意高科技依托贷款资金加快 “天云智慧工业互联网平台” 迭代升级，该平台已入选国家级制造业数字化转型标杆示范项目；山东大步智能装备将资金全部投入智能无人驾驶车辆研发与生产线扩建，产品市场占有率持续攀升。一笔笔创业担保贷款，成为兖州培育科创产业、壮大产业链条的坚实金融支撑。

持续扩面，以人社之力护航产业高质量发展

金融润沃土，产业向新行。下一步，兖州区人社部门将持续放大职能优势，深化与兖州农商银行常态化战略合作，持续优化创业担保贷款服务模式。一方面扩大政策覆盖范围，持续深入各工业园区摸排新一代信息技术、高端装备制造等重点产业链企业融资需求；另一方面不断简化业务流程、丰富融资产品、降低企业综合融资成本，持续引导金融资源精准流向实体经济、战略性新兴产业。

“以创业担保贷款为抓手，持续完善政银企协同助企长效机制，用心用情解决企业急难愁盼，源源不断为辖区科创企业输送金融动能，推动全区新一代信息技术产业集群提质扩容、做大做强。”兖州区公共就业和人才服务中心副主任张园园表示 。

（大众新闻记者 郭炉 通讯员 王洪玮 张文娅 张承庆）