匡山街道探索老旧小区停车治理有效路径，让“堵心”变“顺心”

道路平整，各种停车标识清晰可见，停车位整齐划一，车辆停放自觉有序，机动车与非机动车各行其道……如今步入济南市槐荫区匡山小区，原本杂乱无章的停车乱象一去不返，取而代之是畅通的道路与居民舒畅的心情。

就在前不久，很多居民反映“晚上回家半小时找不到车位，早上出门挪车得好半天”“外来车辆随意停放，导致小区居民车辆无处安放”“拿着板凳占车位，环境变得脏乱差”……“堵心”，是匡山小区停车治理之前的真实写照。

作为济南西部开发建设年代最早、人口最多的开放式小区之一，匡山小区长期存在车辆乱停乱放，消防车、救护车通行难，车辆剐蹭、肇事逃逸及道路拥堵等矛盾。“2021年至2024年，街道联合交警累计开展12次专项治理，却陷入‘整治—反弹’的恶性循环。”匡山小区西街社区党委书记张文介绍。

“一定要彻底解决匡山小区停车难！”2025年，匡山街道党工委将停车治理列为头号民生攻坚项目，坚持以党建为引领，决定通过解决停车问题，撬动社区环境、安全、秩序等一系列治理难题，实现“大治理”效能提升。

街道经过前期摸排，发现小区内私家车有3000余辆，而道路上可利用的停车位仅1000个左右，大部分还被外来车辆、僵尸车、待售二手车长期占用，导致停车秩序混乱、道路拥堵，并由此引发了小区环境“脏、乱、差”一系列“并发症”。

小区还存在权属复杂、群众诉求多元、治理主体缺失、管理规则空白、历史矛盾交织五大痛点。对此，匡山街道创新构建“民主确权、国企赋能、院落自治、依法治乱、综合提质”五位一体治理新模式，破解治理堵点。

街道严格依据《民法典》及《济南市物业管理条例》，坚持将决策权交还全体业主。2024年，通过三轮全覆盖入户，征询4263户意见，组织53场次党群议事会，最终3245户同意，以“双三分之二参与、双四分之三同意”的法定效力高票通过停车管理方案。

2024年-2025年期间，街道又多次组织物业、城管、派出所、社区及群众代表召开封闭式停车管理座谈会，广泛听取各方意见，最终协调引入济南槐荫城市停车建设运营管理有限公司实施专业化管理：协商确定80元/月的区域最低停车管理费，优先满足三证合一（房产证、行驶证、身份证）本地户籍常住居民的停车需求，同步出台探亲免费时长、困难减免等惠民举措，最大限度惠及群众。

针对开放式小区“院中院”的独特格局，街道还创新推出“院落自治”模式——引导20个院落完成自治管理，覆盖车辆1360余辆。同时，开发停车导航地图，650余个路侧公共车位接入“泉易泊”，与市级系统互联互通。小区居民告别转圈找车位的尴尬局面。

小区实行“试运行—反馈—调整”的动态运行机制，增设非机动车通道9处、优化交通标识101处，施划消防通道禁停标线300多米，增设警示标识70余处，清退移除外来车辆及二手车辆407辆、僵尸车23辆，增设200余个车位摄像头，小区车辆通行更加顺畅，救护车平均入场时间缩短10分钟，车辆剐蹭、肇事逃逸事故发生率快速下降，依托畅通的消防车通道成功处置初期火情2起，保护了群众的生命财产安全。

“以前下班回来找车位靠运气，现在虽然要交80块钱，但至少有了规矩，不用再为抢车位烦恼了。”居民张可方感慨。如今的匡山小区，消防车、救护车通行顺畅，停车秩序井然，小区的环境也跟着变干净了。

目前匡山小区的停车缴费率达87%，累计缴费车辆977辆。12345热线的投诉也由停车治理开始的月均350余件下降到现在40余件，降幅近89%，群众投诉实现了断崖式下降。

从“小切口”入手，破解一个“大难题”，匡山小区的实践或许能为更多老旧小区提供一份值得借鉴的样本。正如匡山街道所秉持的理念——“匡树正气 民意为山”，把民意作为治理的起点和归宿，再难的事，也能找到出路。

（大众新闻记者 孙业文）