7个社区迎来“合伙人”！千佛山街道奏响共治民生合唱

大众网记者 李颖男 济南报道

商圈楼宇资源沉睡、老旧小区阵地夜间闲置、一老一小托管缺口大、专业医疗法律服务难落地……一道道民生难题摆在基层治理面前。

历下区千佛山街道以党建为引领，全域推行“社区合伙人”机制，走出“公益打底、低偿补能、市场赋能、阵地共建”多元共治路子。近日，记者走访辖区7个社区，与社区书记、企业合伙人、居民志愿者面对面交流，在街巷党群阵地里读懂这套新模式的民生温度。

历山名郡社区

握指成拳，商住片区实现共享、共建、共创

历山名郡是集商圈、楼宇、住宅于一体的复合型社区，商户、青年职工、流动党员集中，辖区各类资源分散闲置，养老托育、文化服务存在短板。社区打造“郡益友伴・名郡合伙人”体系，搭建街道、社区、楼宇、商圈四级联动架构，吸纳“郡雁、益企、友志、伴邻”四类合伙人，动态更新资源、需求、项目三张清单，依托联席议事会统筹人力、场地、物资。

社区推行“阵地联用、活动联办、品牌联创、资源联享”模式，党群中心、楼宇活动室错峰向合伙人开放，分层设置公益、低偿、市场化服务，补齐民生短板。同步开展分层赋能培训，配套经费保障，提升合伙人服务专业度。依托合伙人力量完成公共空间微更新，打造标杆项目“泉抱抱・名郡托育”，解决双职工子女托管难题；搭建“名郡・一刻创享圈”，带动新就业群体参与治理，组建常态化志愿队伍帮扶困难群众、排查安全隐患。

社区建立合伙人准入、评估、退出标准化机制，实行荣誉、阵地、宣传三维激励。“名郡・智膳堂”依托AI大数据供餐，日均供餐三百余份，群众满意度98%，实现公益与市场良性循环。社区打造于邦华鲁绣非遗工作室、鸿蒙・名郡书院，开发五十余款文创，融合课业与传统文化体验，完成从资源共享、共建共治到价值共创的治理跃升。

千佛山西路社区

六大合伙项目，一站式守护全龄居民

千佛山西路依山而建，居民覆盖老中青幼全年龄段，养老、医疗、普法、青少年服务缺口突出。社区联动高校、医院、美业学校、律所、钓鱼协会等合伙人，落地六大特色项目，打造全龄友好服务圈。

“HUI智千禧”老年教育联合山东老年开放大学，开设戏曲、剪纸、AI应用课程，AI公益课开设30节，帮助老人跨越数字鸿沟，获评省级社区教育品牌。“千禧医站”联动三家医院开展30余场义诊，把口腔、眼科、中医理疗送到家门口。“千家解忧”引入律所与中华遗嘱库，每月固定法律咨询，27期服务化解百余件邻里、物业纠纷。“头等大事” 携手美业学校开展29期爱心义剪，累计服务千余名老人，上门照料行动不便群体。“渔悦共生”联合钓鱼协会打造全国首个社区垂钓驿站，闲置空间改造为老年交流、生态科普阵地，协会年均开展活动百余次。“千禧少年π”联动千佛山公园、编程机构、高校志愿队，周末寒暑假开设科普、非遗、儿童市集活动，打造青少年校外成长第三空间。

六大项目覆盖养老、健康、普法、便民、休闲、托育，依靠各领域专业合伙人补齐社区服务短板，让居民在家门口就能享受全方位贴心服务，切实提升辖区群众幸福感、获得感。

佛山苑社区

社企双向奔赴，“邻里烟火计划”盛满街巷温情

佛山苑老旧小区独居老人、低保家庭较多，社区缺少专业餐饮、活动运营力量，养老帮扶、文化惠民存在短板。社区吸纳玉泉森信大酒店为核心合伙人，签订共建协议组建“社区党委+企业党支部”联合工作组，划分清晰权责，搭建“居民点单、社区接单、企业送单”闭环服务。社区统筹阵地、摸排需求，酒店输出厨师面点团队，全额承担物资、食材费用，建立季度会商、月度活动、年终复盘长效制度，配套线上美食党建群、线下美食驿站收集诉求。

酒店开展“情暖万家・暖冬行”走访，总经理带队上门为困难老人送去米面油，询问起居、叮嘱居家安全，依托餐饮优势科普易消化软食制作，常态化回访特殊群体。双方打造特色品牌“邻里烟火计划”，分季度开设鲁菜传承、非遗小吃、节气养生厨艺课堂，面点师现场教学油璇、甜沫、桃花酥，普及营养与食品安全知识，全年覆盖群众200余人次，计划汇编社区美食手册，形成可复制文化治理样板。

社企实现双向赋能，社区补齐经费、专业服务短板，居民满意度稳定超90%；酒店扎根社区践行公益，树立暖心本土企业形象。下一步社区将升级项目，拓展老年助餐、便民厨艺课，吸引更多商户加入合伙人队伍。

棋盘街社区

一间棋心学堂，盘活老城区夜间闲置阵地

棋盘街为典型老旧小区，上班族、老人、孩童混居，党群活动室晚间长期闲置，市面兴趣课程收费高昂，课后托管、成人休闲需求难以满足。社区创新“空间换服务”合伙人模式，免费开放全部功能教室，引入第三方机构低偿开课，专业师资直接入驻，大幅降低居民参与成本。

学堂坚持“居民点单、社区接单”，通过网格群征集诉求，开设少儿英语、书法、瑜伽、减脂8门课程。瑜伽减脂班成为上班族解压驿站，少儿课程填补课后托管空白，减轻家长看护压力。学堂运营已满两年，累计开课超200课时，闲置阵地重焕生机，孩子们放下电子产品走出家门，邻里借着课堂频繁交流，邻里关系愈发和睦。

社区工作人员表示，棋心学堂不只是场地置换，更是治理理念升级，专业服务交由合伙人承接，社区回归统筹协调本位。社区持续拓宽合伙人队伍，定期收集居民新诉求，计划增设国学、手工、老年声乐等课程。小小的棋心学堂激活整片老城，用平价、就近的文体服务，点亮老旧社区夜晚的烟火温情。

千佛山社区

物业变身治理合伙人，老旧小区精细化提质增效

千佛山社区以老旧小区为主，老年居民占比高，环境整治、安全防控、邻里调解、老年照料任务繁重，社区专业力量不足。社区吸纳华特物业为核心合伙人，打破物业仅负责基础保洁的传统定位，推动物业全面嵌入社区综合治理。

华特物业常态化参与社区共治议事会，围绕环境、安全、民生、矛盾调解主动认领任务。环境治理方面，专业保洁维修队伍常态化清理楼道杂物、整治卫生死角、规范非机动车、全域消杀，持续改善老旧小区居住面貌。平安建设上，安保人员每日巡查消防管线、楼道隐患，第一时间上报处置风险，配合社区开展消防、反诈宣传，全天候筑牢安全防线。便民服务层面，物业积极参与节日慰问，为独居、低保老人提供上门水电检修、日常照料，主动协调物业、邻里矛盾，拉近党群邻里关系。

物业深度参与治理实现多方共赢。社区减轻环境、安全、帮扶工作压力；物业公司扎根属地收获居民认可；辖区老人、困难群体获得常态化贴心照料。未来华特物业将持续深化合伙人共建模式，深耕老旧小区精细化服务，常态化参与环境提升、安全巡逻、特殊群体帮扶，与社区携手打造整洁、平安、温情的宜居幸福家园。

千佛山东路社区

一家合伙人、多元服务包，家门口配齐便民综合体

千佛山东路社区治理资源分散，青少年科普、义诊、红色文化服务供给不足。社区引入盛世服务公司深度合伙，社区负责统筹场地、梳理需求，合伙人投入资金、师资、人力，探索“一家合伙人、多元服务包”治理路径。

科普板块打造“千东造物局”，合伙人全程运营水火箭、趣味科创公益课堂，配齐专业教师与实验器材，社区负责组织居民、协调场地，免费向未成年人开放，填补片区青少年科创教育空白，不少家长称赞不用远行就能体验专业科学课程。合伙人整合商户、医疗资源定期开办便民市集，设置公益义诊、家电维修、政策宣传专区，居民下楼即可一站式解决生活、健康需求。同时合伙人整合文化资源，常态化开展户外红色观影活动，以沉浸式观影开展红色教育，丰富居民夏日休闲生活。

社区建立需求、资源、项目三张清单，落实“居民点单、社区派单、合伙人接单、群众评单”闭环流程，持续收集群众反馈优化服务。各类科普、医疗、文化服务同步落地，推动合作企业从治理旁观者转变为社区“当家人”。社区后续将完善合伙人监督、评估制度，吸纳更多优质社会力量共建，绘就共建共治共享民生图景。

济柴社区

金融合伙人三维发力，筑牢平安文化防线

济柴社区以退休职工、老年居民为主，长期存在治理力量单薄、专业资源匮乏问题，金融反诈、文化活动、常态化志愿服务均有短板。社区引入央企申万宏源证券作为合伙人，建立制度化长期协作，推动企业从被动慰问转向主动深度治理，实现社区、企业、居民三方共赢。

企业从平安、文化、志愿三个维度嵌入社区工作。平安治理上，发挥金融专业优势，分层面向老人、青少年开展养老反诈、防范非法集资宣讲，结合真实案例普及理财知识，筑牢群众财产安全防线。文化治理上，结合元宵、中秋等传统节日，开展香薰手作、五谷画、花灯制作等群众活动，丰富精神文化生活，拉近邻里距离。志愿服务上，定期组织员工下沉，参与文明创建、活动保障、便民帮扶，有效缓解社区人手不足难题。

该合作模式摆脱节日式短期共建，依靠固定机制持续输出专业服务。社区补齐金融宣教、文化活动短板；企业拥有落地普惠宣教、践行社会责任的基层平台；居民常态化享受免费公益服务。下一步社区将持续深化合作，聚焦反诈宣传、一老一小关爱、便民服务，吸纳更多社会力量加入合伙人体系，打造金融单位赋能基层治理示范样板。

记者手记：让善意双向循环，基层治理才有长久温度

走访七大社区的过程中，记者见证了无数温暖瞬间：楼宇里鲁绣工坊的针线、老旧学堂里孩子的读书声、厨艺课堂飘出的饭菜香气、义诊台前老人舒展的眉头、科普课堂上孩子惊喜的笑脸……这些细碎的美好，都源自社区合伙人机制带来的改变。

以往基层公益服务大多依靠志愿者一腔热忱无偿付出，长期下来耗材损耗、时间成本无人承担，不少热心人逐渐力不从心，便民服务容易变成一阵风。千佛山街道的社区合伙人机制恰好破解了这一痛点，它没有抛弃公益底色，同时正视服务可持续的现实需求，用低偿微利、阵地置换、双向赋能的模式，让提供服务的合伙人拥有稳定支撑，让善意不再是单方面的燃烧，而是社区、企业、居民互相滋养的双向循环。