记者观察丨一张表格背后的山头民生“实解”

日前，在淄博市博山区山头街道的街巷里，一张评选表，正递到辖区村民和居民手上。三年里，这里办了约400件民生实事，这些事到底办没办到群众心坎上？街道没有自己拍板定好坏，而是把评判权完完整整交到老百姓手里——让群众当“阅卷人”。

一个个郑重落下的勾，勾出的不只是满意的答案，更是一套把民生实事真正办到群众心坎上的“山头解法”。

民生项目从“群众点阅”开始

在山头街道，每一件民生实事的起点，都不是文件上的预设规划，而是老百姓嘴里念叨的“烦心事”。

7月31日，东坡村党支部委员张建带着“群众点阅、实事比拼”评选表走村入户，就想听到一句实在话：这三年的民生实事，老百姓到底认不认？

“认！咋不认？”村民周元清嗓门洪亮，“以前东坡前街那段路，晴天一身土，雨天两脚泥。现在平平整整的水泥路通到家门口，下雨天穿布鞋出门都不带脏的。” 

这条被村民反复念叨的路，正是从入户走访中“聊”出来的。2026年，东坡村投入15万元，对东坡前街至新村路段、南山顶路段、村委东侧小巷共3条道路、约1500平方米进行硬化。这，也被村民选成了今年最满意的民生实事。

同样，神头社区的车棚和充电桩，也是居民一次次反映后摆上议事日程的。当天，居民高荣平正在杨河小苑的车棚里给电动车充电，“以前一下雨，车就只能在外面淋着，心疼也没办法。今年社区在杨河小苑和漓湖小苑建了2个车棚，还在文姜花苑新增了20多个充电端口，三个小区近百辆电动车。”

刘瑾是漓湖小苑的居民，她印象最深的是2024年的变化。“那年社区把党群服务中心整修了，新增了党群议事厅、图书阅览室、多功能活动室和便民医疗室。以前办一件事得跑好几个地方，现在进一扇门就能全办完。”

从修路到装充电桩，从整修服务中心到建车棚，每一件事的源头，都是同一套逻辑——依托入户走访、村民议事、社区座谈，让群众自己说出痛点，从真实诉求里筛选项目。山头街道不拍脑袋定事，而是让群众先开口。

政企民齐发力，民生服务无死角

事定了，谁来干？钱从哪来？山头街道的办法是：不单靠财政，把辖区企业、热心人、志愿者、社区能人、公益组织全拉进来，一起凑份子、一起使劲。

东坡村的道路硬化，15万元资金全部来自村内14家企业的集资。修路之外，更多细碎的民生服务，靠的是多元力量的“众筹”。

热心志愿者宋伟东背上相机走村入户，把摄影现场搬到街巷院落，专门为高龄老人拍摄全家福、单人纪念照，冲洗装裱后亲手送到群众手里。村民刘士华感慨：“几十年下来家里连一张完整全家福都没有，村里主动上门免费拍摄，这份心意实在珍贵。” 

辖区热心人胡媛媛常年坚持志愿服务，定期进村开展义剪，针对行动不便、独居失能老人主动上门理发。独居老人周京风说：“我腿脚不利索，出门去理发店折腾一趟特别费劲，胡师傅隔段时间就来家给我剪头发，不收一分钱，待人也格外亲切。” 

东坡村还联动家庭医生常态化开展上门问诊，主动入户测量血压、检查身体、按需配送常备药品。村民周长安说：“现在医生定期上门量血压、送药，有不舒服当场就能咨询，省去跑医院的麻烦。”

在神头社区，共享工具屋里集中存放扳手、电钻、铁锹等居民高频使用器具，谁家维修有需求，随时登记免费借用。社区还梳理出水电维修、木工、瓦工等身怀手艺的居民能人，在便民工具袋旁公示联系方式，推行“群众点单、能人接单”模式，提供免费上门志愿服务。居民蒋玉杰说：“家里水管、家具出点小毛病，自己不会弄，现在既能借工具，还能联系能人上门帮忙，一分钱不花。” 

古窑社区落地“爱满家园守护暖阳康复理疗项目”，专业理疗师入户为居民检查身体，定制个性化中西医结合康复方案，提供推拿、热敷、关节养护等服务。患多年关节炎的居民王绪斌说：“出门理疗来回奔波，现在公益理疗上门服务，坚持之后疼痛感缓解很多。”

财政资金兜底，企业集资助力，志愿者、能人、公益组织填补服务空白——多方力量各展所长，山头街道把一张张“需求清单”实实在在变成了“看得见、摸得着”的“服务清单”。

群众当“监督员”，每件实事都实打实

事干起来了，质量有没有保证？会不会出现“面子工程”？山头街道把监督权也交到了群众手上。 

项目施工过程中，村民全程参与监督，实时跟进建设质量。道路硬化够不够厚实？充电桩安装是否规范？车棚的承重结构牢不牢？这些问题，不是等完工后再检查，而是在施工中就让群众盯着看、随时问、当场提。 

在神头社区，废旧轮胎改造为标准化宠物公厕，废旧油桶加工成便民焚烧桶，淘汰的废旧自行车搭配花草打造街巷景观小品——这些“变废为宝”的做法，从设计到落地，居民全程参与、提出意见，改造结果大家共同验收。居民龚丽霞说：“以前宠物随地大小便、杂物乱堆，小区看着乱糟糟。废旧物件改造之后，环境整洁好看，遛狗都舒心。”

东坡村的共享（洗）衣房，专门服务村内2名失能老人、9名孤寡老人，床单被褥、冬季厚外套统一收纳清洗、晾晒烘干后由工作人员送上门。老人周尔广说：“厚被褥自己洗不动，多亏村里帮忙洗干净送回家，心里暖烘烘的。”这项服务从洗衣流程到配送方式，都经过村民集体讨论，日常运转也接受群众随时监督。 

代办服务同样如此。村委工作人员化身“代办员”，主动帮老年人、留守村民代取快递、代购药品。村民房春梅说：“子女在外打工，我取快递、买药出门不方便，跟村委说一声就帮忙捎回来。”服务好不好、快不快，群众心里有杆秤，随时可以提意见。

在山头街道，众督管事，不只是盯工程质量，更是盯服务是否走样、承诺是否兑现。群众的眼睛全程盯着，每一项实事才不敢松劲。

干得行不行，群众手里的选票最算数

事干完了，效果怎么样？山头街道不靠台账定优劣，不凭汇报论高低，而是把评判桌直接搬进村头巷尾，让群众自己打分、当面说心里话。 

神头社区居委会副主任袁晓静和同事王雪柔挨家挨户走访，手里攥着同样的评选表——三年15件民生实事，每年选出一件“最满意”的。 

住在凤凰花苑的59岁居民赵京柱，最满意的是2025年投用的一批汽车充电桩。凤凰花苑4个车位装了4套汽车充电桩，漓湖小苑、杨河小苑又硬化了200多平方米空地，装了6个汽车充电桩。

居民刘瑾则对2024年党群服务中心整修最满意，图书室、活动室、便民医疗室一应俱全，“家里老人量血压下楼就能办，桩桩件件都落到了心坎上。”

东坡村的评选表上，有人勾了修路，有人勾了免费拍照，有人勾了共享洗衣，有人勾了上门理发——每一件都有人郑重打勾，每一件都有人念叨它的好。村党支部委员张建在表格上记下老人的话，心里踏实了不少。但更让他深有感触的，是这些“最满意”里藏着的变化：群众的需求越来越细，街道的服务也跟着越来越精准。

三年约400件实事，2024年157项开工率、完工率双百达标，2025年124项同样双达标，2026年截至7月底119项全部开工、完工率79%。数据背后，更值得琢磨的是山头街道做好民生工作的底层逻辑——众议定事让项目从群众需求里长出来，众筹干事让多方力量汇成一股绳，众督管事让施工过程经得起群众眼睛，众评亮事让评判权完完整整交还群众。

采访中，有街道干部向记者坦言，以前抓民生工作，总觉得和群众之间隔着一层。现在从头到尾让群众参与、让群众监督、让群众评判，大家才真正想明白一个道理：民生实事从来没有固定的标准答案，群众满意，才是唯一的答案。而这些评议表上的每一个勾、每一句建议，也将直接为下一年的民生清单“划重点”，让服务闭环真正转起来，让每一件民生小事都稳稳落到大家心坎上。

（大众新闻·鲁中晨报记者 姜涛 任灵芝 通讯员 徐文婷 宁姣）