冠县：“冠爱青苗”公益托管进社区 破解暑期孩子“看护难”

“白天上班顾不上孩子，总担心他独自在家出意外，或是偷偷下河玩水。现在社区开了免费托管班，有人盯着写作业，还有手工课可以上，我们上班终于踏实了。”走进清泉街道武训社区托管点，宽敞的活动室里坐满了孩子，有的低头认真写作业，有的围坐在一起做手工，居民王女士站在门口看着孩子的身影，坦言家门口的公益托管解决了家里的大难题。

8月5日，冠县“冠爱青苗”暑期托管志愿服务项目正式启动。该项目由冠县县委社会工作部牵头推进，依托全县党群服务阵地、新时代文明实践站点集结多方志愿力量，以公益免费、专业陪伴、安全宣教为核心内容，精准对接务工家庭、留守儿童暑期看护需求，从源头化解未成年人居家、外出安全风险，为辖区青少年撑起安全暖心的暑期“守护伞”。

党建引领统筹推进公益托管轻量化落地

暑期未成年人“看护难”是群众反映集中的民生诉求。冠县将暑期托管纳入“党群同心·志愿冠县”重点服务项目，由县委社会工作部出台专项实施意见与标准化工作指引，牢牢守住党建引领、公益免费两大底线，全程不向群众收取任何费用，严禁有偿补课、商业推销等违规行为。

为减轻基层负担，该县坚持“不新建场地、不硬性摊派指标”原则，就地盘活党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋等现有公共空间，灵活推行单村独立开办、多村联合托管两种模式。“我们不设硬性开办指标，偏远、人口少的村庄可以联办托管，简化流程、轻装上阵，坚决杜绝形式主义。”县委社会工作部工作人员介绍，此举既最大化利用了现有阵地资源，也避免了给镇村增添额外建设负担。

落地过程中，各村（社区）党组织书记扛起主体责任，组织网格员逐户摸排辖区中小学生底数，重点对留守儿童、困境儿童建档立卡，实行家长自愿报名、实名登记制度。志愿服务队伍广纳返乡大学生、在职党员、退休教师、热心村民及社会组织志愿者，所有人员统一在“志愿山东”平台实名注册、规范记录服务时长，有条件的点位还为长期值守志愿者购置短期意外伤害保险，夯实服务保障基础。

分层服务兼顾学乐温情陪伴守护成长

托管服务不止于“看管”，更兼顾学业辅导、素质拓展与情感关怀。各托管点位根据学生年龄、学业差异实行分层分类服务，科学划分课业自习区与手工创作区，分时段设置不同内容的服务课程。

“小朋友握笔手腕放轻松，线条慢慢勾勒，寿桃的轮廓会更好看。”在武训社区托管点的手工课堂上，返乡大学生志愿者小李俯身站在桌边，手把手纠正低年级孩子的绘画姿势。自习时段，志愿者耐心辅导学生完成暑期作业，组织开展集体阅读活动，帮助孩子巩固知识、养成良好学习习惯；实践时段则开设国画、硬笔书法、漆扇水拓DIY、创意手工等特色课程，带领大家沉浸式感受传统手工艺的魅力，丰富暑期精神文化生活。

在做好课业辅导与实践活动的同时，各点位始终把安全守护贯穿托管服务全过程，常态化开展防溺水、交通安全、消防安全、校园防欺凌、网络反诈等主题宣讲，反复叮嘱学生远离河道、水域等危险区域，时刻绷紧安全弦。除了筑牢安全防线，志愿者也格外关注特殊群体的情感需求，针对留守儿童、困境儿童专门留出谈心疏导时间，及时捕捉孩子情绪变化，第一时间对接监护人、村（社区）党组织跟进帮扶，在基础看护之外传递温情陪伴。

严守底线规范管理多方联动凝聚合力

安全是暑期托管的底线。冠县坚持安全为先、规范为本、共治为要，全方位织密托管安全防护网，确保服务规范、运行有序。

项目启动阶段，烟庄街道等点位率先开展志愿者应急救护专题培训，邀请县红十字会专业讲师现场授课。“儿童发生气道异物梗阻，一定要正确使用海姆立克急救法，黄金救援时间转瞬即逝。”培训现场，讲师紧扣未成年人常见意外场景，重点讲解溺水、烧烫伤、惊厥、食物卡喉等的处置办法，围绕心肺复苏、AED使用、伤口包扎等实操技能分步示范。参训志愿者轮流上台在人体模拟模型上练习，讲师巡回纠错、细致解答疑问。“以前只懂一点基础急救知识，今天系统学会了儿童应急处置，以后在托管课堂看护孩子，心里更有底气。”参训党员志愿者张大哥说。

与此同时，县委社会工作部统一制定托管全流程管理规范，建立“需求摸排—点位隐患排查—点对点接送—应急处置—资料归档”的全链条闭环管理机制。严格落实学生代接提前报备制度，坚决禁止未成年人独自往返托管点位；每日定时排查场地水电、消防设施安全隐患，足额配齐防暑降温、应急急救物资，将安全管理要求落实到每一个环节。

不止于筑牢托管点位的安全防线，冠县更将暑期托管服务嵌入基层治理全局，以“马扎议事”等基层协商平台为抓手，按需规划点位布局、匹配服务内容。服务推进过程中，该县通过村居广播、居民微信群等全方位铺开政策宣传，联动县文明办、团县委、县志愿服务联合会统筹下沉优质志愿力量，同时引导各村（社区）主动对接爱心企业、本土社会组织募集物资保障，逐步构建起党委统筹、部门联动、镇村落实、社会参与的多元共治格局，让基层治理的实效真正转化为群众可感可知的民生福祉。

从公益免费的便民初心，到分层分类的暖心陪伴，再到闭环严实的安全守护，“冠爱青苗”暑期托管项目既是冠县为民办实事的生动缩影，也是“党群同心·志愿冠县”县域志愿服务品牌落地见效的鲜活注脚。这场覆盖城乡的夏日守护，不仅为全县未成年人撑起了安全充实的暑期成长港湾，更为县域基层未成年人关爱服务体系建设积累了可推广的实践经验，持续释放着党建引领基层治理的民生温度。