警网融合守护幸福家园 ——北京路街道秦皇岛路社区探索基层治理新路径

　　8月5日，傍晚时分，日照经开区北京路街道秦皇岛路社区车辆段小区里，几名佩戴红袖标的平安志愿者和秦皇岛路警务站民警正沿着楼栋单元逐一巡查。他们时而抬头查看是否有飞线充电，时而弯腰检查消防通道是否畅通——这是秦皇岛路社区推行警网融合治理机制以来，再寻常不过的一幕。

　　秦皇岛路社区下辖21个居民小区，小区点位分散、社区人手不足、隐患排查与矛盾处置滞后等一度成为困扰社区治理的难题。今年6月，该社区整合辖区党员骨干、警务站民警、社区微网格员、退役军人调解骨干四类力量，组建平安志愿者队伍，下沉小区开展协同共治，打通基层治理“最后一米”。

　　日常工作中，155名志愿者以小区党支部为单元编组，四类人员分工明确、各司其职：微网格员全覆盖楼栋网格，常态化入户摸排民情；退役军人组成老兵调解专班，专职负责邻里矛盾疏导；警务民警定点包联小区，全程参与小区治理；党员骨干充实巡防力量，配合开展全域巡逻。社区建立统一志愿服务台账，实行定岗分片管理。

　　基层治理，矛盾化解是重中之重。秦皇岛路社区建立了一套“三级处置”机制：微网格员日常走访排查邻里、物业、家庭纠纷苗头，第一时间推送至社区矛盾纠纷调处平台；老兵调解员靠前介入，疏导化解简易纠纷；遇复杂矛盾，由网格员、老兵调解员、社区民警三方联合调处。

　　“很多邻里矛盾，其实双方就是为争一口气。老兵说话公道、有分量，居民信得过。”一位社区工作人员说。机制运行以来，老兵调解员联合民警、网格员成功化解了20余起基层矛盾，矛盾就地化解率大幅提升，初步实现小事网格调解、大事多方联动化解。

　　警力有限，民力无穷。在秦皇岛路社区，包联民警统筹规划巡防路线，微网格员依托网格熟情优势，带领平安志愿者分昼夜对楼栋单元、消防通道、地下车库及沿街商铺开展巡逻。巡防同步排查楼道堆物、电动车飞线充电等安全隐患，轻微问题现场劝导整改，重大隐患由民警登记造册、闭环处置。

　　“网格员带路，哪条巷子窄、哪个楼道堆了杂物，他们心里最清楚。”一位包联民警说。常态化联合巡防有效降低了盗窃、纠纷类警情，居民安全感满意度持续攀升。

　　反诈、消防、防盗等日常工作关乎老百姓的“钱袋子”和“生命线”。日常巡防时，民警结合真实警情案例，联合网格员、老兵调解员、党员骨干分楼栋开展主题宣传；网格员依托日常入户走访常态化推送安全提醒。线上线下齐发力，全方位提升居民安全防范意识。

　　面对小区突发应急事件，秦皇岛路社区还建立了一套快速响应机制：由警务站统一调度指挥，网格员第一时间上报现场情况，老兵调解员负责群众情绪安抚，党员骨干配合人员疏散、秩序维护。四方力量各司其职、高效协同，确保各类突发状况得到及时处置。

　　自警网融合治理模式落地以来，秦皇岛路社区治理成效初显。各类安全隐患实现闭环整改，矛盾纠纷就地化解率大幅提升，盗窃、纠纷类警情也明显减少。（日照报业全媒体记者　胡颖　　　　通讯员　汲长帅）