初心如炬 | 从“落后薄弱村”到“和美样板村” 金岭南村的逆袭密码

“乡村振兴哪有什么捷径可走，就是扑下身子扎根群众，实实在在解难题、搞产业、办实事，让我们村越来越好，让老百姓日子过得更舒心。”7月29日，在淄博市临淄区金岭回族镇金岭南村，金岭南村党总支书记、村委会主任赵镇正沿街查看人居环境提升整治进度，谈及村庄发展，他深有感触。扎根基层八年，他抓班子、优治理、兴产业、惠民生，带领这座全镇规模最大的回族聚居村实现华丽转身。

赵镇（左二）入户走访。

金岭南村户籍人口3100人，加上外来务工的流动人口，村里实际服务管理近8000人。2018年，赵镇上任之初，金岭南村面临治理头绪繁杂、集体经济薄弱等诸多难题。面对重重困境，赵镇靶向破题，确立了“建强队伍、创新治理、壮大产业、优化服务”发展路径，一步一个脚印推动村庄迭代升级。

“解忧杂货铺”让烦心事有人管

“班子是村庄发展的主心骨，人心齐，才能事业兴。”赵镇深知，想要改变村庄面貌，必先筑牢组织堡垒。为拉近干群距离、凝聚发展合力，赵镇固定每周召开班子例会，常态化带着村“两委”成员入户走访、拉家常、解难题，谁家有困难主动搭把手、谁家有诉求及时记心里，在朝夕相处中慢慢消融隔阂。“基层工作靠的不是嗓门，是真诚；村级威信不是喊出来的，是干出来的。”赵镇始终这样要求自己和班子成员。

在日常工作中，赵镇发现群众身边的矛盾纠纷，由本村人、身边人出面调解，往往效率更高、效果更好。为此，村里顺势成立“邻里之家”调解工作室，遴选村内德高望重的五老志愿者、热心村民组建自治队伍，让群众矛盾群众化解、邻里问题邻里调处，真正把工作室变成村民的“解忧杂货铺”。

“以前邻里拌嘴、琐事纠纷不知道找谁商量，现在家门口就有人调解、帮忙，小事不出村、大事不出镇。”村民纷纷感慨。如今“邻里之家”年均调处各类矛盾纠纷90余起，村内邻里和睦、乡风和善，村民丁美姣也因热心调解、无私奉献获评“山东好人”。

“基层治理最怕硬管硬压，最好的方式就是依靠群众、发动群众、服务群众。”立足村内人口结构复杂、日常事务繁杂的治理实际，赵镇带领金岭南村探索的“邻里情”民族乡镇柔性治理工作法，成功入选山东省新时代“枫桥经验”先进典型。

为推动治理精细化、服务零距离，赵镇打破传统村组划分模式，将金岭南村划定6个大网格、16个微网格，村干部任网格长、专职网格员值守、村民代表联动，精准动态掌握民情民意。“我们划分网格，就是为了把服务沉下去、把问题兜上来，让村民小事不出网格、事事有人回应。”赵镇介绍。从路灯维修、道路养护，到老人帮扶、日常琐事，网格闭环服务全覆盖，彻底改变了群众办事跑腿的旧局面，基层治理更精细、更暖心。

一桩桩实事、一件件难事落地见效，让村“两委”班子公信力稳步提升，村民代表会议实现常态化召开，村级队伍从“一盘散沙”蜕变为凝心聚力的“坚强堡垒”，村庄发展有了坚实依靠。如今的金岭南村，先后获评省民主法治示范村、省文明村、省乡村振兴示范村，村集体经济收入连续三年稳定突破千万元，2024年9月，赵镇荣获“全国民族团结进步模范个人”称号。

深耕特色产业 单一增收转向多元活水

“产业是强村富民的根本，只有壮大集体经济，才有底气为民办实事。”这是赵镇时常挂在嘴边的话。此前，金岭南村集体经济结构单一、发展后劲不足，2018年以前集体收入大多依靠占地补偿款，除去村民福利发放，村里实际可支配收入不足50万元，怎么样才能发展壮大村集体经济？

为打破发展困局，赵镇立足回族村特色资源和市场需求，瞄准本地牛羊肉产业旺盛的市场缺口，盘活村内360亩闲置荒废果园，挨家挨户上门协调，最多一户反复沟通20余次，全力攻坚土地流转难题，成功建成金泉生态养殖场，2021年项目投产，为村集体年增收50万元。

与此同时，村里精准盘活闲置资源、补齐治理短板，成立物业公司接管化工园区管理工作，规范院落治理、流动人口服务，为村集体带来年增收80万元。2024年，金岭南村深挖古驿站历史文脉，打造临淄区首个民族特色喜文化中心“金岭驿”，破解少数民族婚庆场地少、成本高的民生痛点，项目落地后为村集体年增收30余万元。

多元产业齐头并进，彻底盘活了村集体经济增收活水，实现从“靠补偿过日子”到“靠产业谋发展”的根本性转变。

“里子、面子、院子”三步走 提升人居环境

“老百姓盼什么，我们就干什么；群众需要什么，我们就落实什么。”在壮大产业的同时，赵镇始终把群众期盼作为工作出发点和落脚点，推行“里子、面子、院子”三步走人居环境提升法，全方位改善村容村貌、提升村民幸福感。

村里先后完成5000余米弱电下地工程，提档升级23条村内主次干道，打造7处“红石榴”主题文化广场，盘活闲置土地建设安置区，破解数十年宅基地遗留难题。同步丰富群众精神文化生活，开设“金南TV”村务频道、成立村级文化总会，组建锣鼓、合唱、广场舞等6支文艺队伍，百人锣鼓队多次斩获市区赛事一等奖。

借着文旅流量热潮，村里手绘特色美食地图、运营官方视频号，大力推介回族特色美食与民俗文化，持续擦亮乡村文旅名片。同时，出台返乡创业扶持方案、推出青年专访系列宣传，以政策留人、服务暖心、平台赋能，吸引更多青年人才返乡兴业、共建家乡。如今的金岭南村，村容整洁有序、产业兴旺蓬勃、邻里和睦向善、乡风文明醇厚，一幅宜居宜业、民族团结、共建共富的和美乡村画卷徐徐铺展。

“荣誉是肯定，更是前行的动力。”赵镇表示，未来将继续扎根乡土、坚守初心，持续夯实基层治理、壮大特色产业、涵养文明乡风，全力打造民族团结、产业兴旺、治理高效、群众幸福的新时代民族乡村振兴样板。

（大众新闻·鲁中晨报记者 李鸿斐 通讯员 沙晓彤）