坚持促发展与强监管并重 推动农产品品质提升

推动农产品品质提升，对满足人民群众消费升级需求、建设农业强国具有重要意义。品质是农业高质量发展的重要体现，也是实现“从田间到餐桌”价值跃迁的关键一环。市场监管总局积极推动质量强国建设与农业强国建设贯通融合，充分发挥质量基础设施建设等职责作用，坚持促发展与强监管并重，推动农产品品质提升。

一方面，深入实施质量强链，强化质量支撑和标准引领。质量强链是市场监管总局落实中央经济工作会议“加强质量支撑和标准引领”部署的创新举措。2024年初，市场监管总局、农业农村部等五部门联合印发《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》，系统部署质量强链工作。两年多来，聚焦果蔬、茶叶、畜禽、热带作物等多类特色农产品，组织江西、内蒙古、山东、广西、海南、甘肃、宁夏等多地实施质量强链项目30余个，将广西食糖、海南现代种业、宁夏枸杞、山东枣庄石榴等列入全国百个重点项目，组织六省开展富硒产业跨区域联动提升，集中攻克了一批产业链育种、种植、加工、仓储、溯源等质量堵点。一是坚持多方协同、链主引领。各地统筹龙头企业、高校院所、技术机构组建质量技术创新联合体30多家，围绕产业链共性问题协同开展质量诊断与技术攻关。山东、海南、宁夏等地在产业集中区布局质量基础设施一站式服务站点，集中提供标准咨询、产品检测、认证辅导服务。山东石榴、广西花茶、陇南油橄榄、宁夏枸杞等产业链依托链主企业开放共享工艺、质控、检测资源，带动上下游同步提升品质管控水平。二是坚持标准筑基、品牌增值。全国发布农产品质量国家标准690余项，覆盖粮食、油料、果蔬、水林产品等各地特色品类，为质量分级、检验检测及品质评价提供技术标尺。推进农产品质量品牌培育试点，生产端以全链条质量规范稳定产品品质，流通端依托品牌运营转化品质优势，促进优质优价。三是坚持认证提质、数字赋能。建立有机产品认证、良好农业规范认证等认证制度，覆盖产销各环节，现有食品农产品认证证书已达19.2万张，以认证约束倒逼生产提质。多地构建数字化溯源体系，通过一物一码、产业专属数字平台等手段归集产业链质量数据，实现农产品全程信息留痕、源头可溯、质量可控。

另一方面，严格质量安全监管，督促守牢质量安全底线。一是严格认证监管。常态化开展认证机构“双随机、一公开”监督检查，每年组织有机产品认证有效性抽查，规范认证市场秩序。二是深化重点品类专项执法整治。联合农业农村部开展重点问题食用农产品药残整治，2026年划定9个全国重点整治品种，排查时令鲜果风险。开展承诺达标合格证专项执法，严查虚开、代开合格证行为。三是强化抽检监测与技术机构管理。围绕高风险品种及禁限用药物开展食用农产品常态化抽检，跨部门共享不合格信息，协同开展综合治理。严格规范农产品检验检测机构资质认定，净化检测服务市场。

农产品品质提升贯通种养、加工、流通产业全链条，质量强链是贯穿全程的重要支撑。下一步，将持续深化部门协同，扩容质量强链项目，下沉质量基础设施一体化服务，依职责强化监管，持续推动提升农产品品质，助力农业强国和质量强国建设。