济南市章丘区高官寨街道综治中心多方联动解纠纷，情理交融促和谐

近日，济南市章丘区高官寨街道村民张某向街道综治中心反映，其邻居养牛产生的粪水直接排放至自家土地，不仅气味刺鼻、严重影响居住环境，更导致周边树木枯死，张某要求对方立即整改。街道综治中心收到群众反映的情况后及时研判，该纠纷涉及村民生活环境权益与养殖户生产管理矛盾，若处置不当，极易激化邻里对立，亟需及时介入、妥善化解。

快速响应，联合查勘。街道综治中心接报后，立即启动“吹哨报到”机制，信访办、热线办与环保所立即响应、报到，组成联合解纷小组，迅速奔赴现场。经环保所实地勘查，确认养牛户确实存在粪污外溢、缺乏规范化处理设施等问题，依法下达了整改通知书，为后续调解奠定法理基础。

多向沟通，情法结合。在执法刚性的基础上，调解工作更注重柔性疏导。工作人员对养牛户开展耐心细致的说法释理，讲清环保法规，阐明邻里情谊，引导其换位思考、主动担责。通过“背对背”沟通、“面对面”释法，有效缓和了矛盾双方对立情绪，厘清了责任边界与合法权益。

限期整改，长效落实。综治中心解纷小组全程跟踪，督促养牛户在规定期限内建成了合规的粪污处理池。整改完成后，工作人员及时将处理结果反馈给张某，并开展满意度回访，确保“案结事了、事心双解”。

目前，养牛户已按期完成粪污处理设施建设，粪水外溢问题得到根治，张某土地污染隐患彻底消除。经回访，张某对处理流程与整改效果表示满意。随着环境问题的解决，双方心结渐解，邻里关系逐步修复。养殖户承诺今后规范经营，村民合法权益得到有力保障，真正实现了“环境改善、邻里和睦、长效治理”的共赢局面。

治理启示：机制赋能，善治有方

一是“吹哨报到”聚合力。依托综治中心统筹协调作用，打破部门壁垒，实现问题排查、执法整改、群众回访的全链条闭环解纷，提升基层治理效能。

二是“刚柔并济”化矛盾。坚持依法整改与情感疏导同步推进，既以法律准绳定分止争，又以邻里情感消融隔阂，促进当事人互谅互让。

三是“跟踪问效”固成果。通过整改复核与群众回访双重机制，以群众满意度为标尺，确保问题真解决、矛盾真化解，切实提升基层治理公信力。

（章丘政法委）