灯火下话平安，田埂上解疙瘩——日照东港“警司联动”的乡村善治新故事

7月24日晚，涛雒镇新街里灯火通明，一场“平安纳凉会”正在上演。台上，民警唱起反诈歌曲《天上不会掉馅儿饼》，台下的大爷大妈一边摇着扇子，一边跟着节奏哼唱。“我就爱看这种热闹的晚会，能看节目又能学东西。”右所村的刘大爷竖着大拇指说道。

这是日照市公安局东港分局联合区司法局、综治中心及交警部门常态化开展的“齐鲁守护·平安‘乡’伴”警司联动普法宣传活动的一幕。自6月启动以来，100余场活动如繁星般洒在东港的村头巷尾，覆盖群众超3万人次。

一场“联”起来的破题：从“九龙治水”到“攥指成拳”

农村普法，过去并非没有做。各部门各开各的摊、各说各的话，群众凑个热闹，遇事仍不知该找谁。而如今犯罪形式花样翻新、交通事故时有发生、小纠纷易拖成大矛盾——传统的“单兵作战”模式，已跟不上乡亲们对平安的期盼。

如何让普法从“一阵风”变成“一盘棋”？东港区的破题思路是：打破部门壁垒，把分散的力量攥成一个拳头。于是，公安、司法、综治几家坐到一起，顶层设计、意见沟通、职责分工，反复碰撞后达成共识——变“各管一段”为“共治一域”，用警司联动机制把法治服务送到群众家门口。

公安民警发挥执法办案的专业优势，司法所人员发挥人民调解和普法宣传的专长，综治中心居中统筹协调。几家不再是“各拉各的弦”，而是同谱一首曲，构建起立体化、全覆盖的农村普法宣防体系。正如东港公安分局法制大队大队长韩涛所说：“警司联动不是简单的力量叠加，而是效能的倍增。”

一套“沉”下去的打法：把普法现场搬到群众身边

机制理顺了，关键在落地。怎么让群众真正感受到“法律就在身边”？东港区给出的答案是：把宣传做到群众最需要的地方，用群众最喜欢的方式。

夏夜纳凉、赶集购物、田间歇脚——这些农村群众最日常的生活场景，成了普法宣传的“黄金时机”。民辅警、司法所人员、法律明白人齐上阵，用方言土语讲法律知识，用本地案例说身边风险。交警开着宣传车播放典型事故视频以案释法，让群众直观看到交通违法的惨痛后果；派出所民警把身边发生案例编成故事，讲给村民听，一个故事就是一堂警示课；司法所工作人员搬出打架斗殴的“法律账、经济账、家庭账”，引导群众遇事找法、解纷靠法。

“大喇叭”定时响、“赶大集”摆摊讲、“流动宣传车”转村巷、“纳凉电影”播案例、“车间班组”微宣讲“田埂课堂”聊防范、“茶话会”谈心聊……场场不重样的形式，让法治宣传既有温度又有深度。涛雒派出所副所长李志龙道出了其中的诀窍：“咱们不搞念稿子那套，趁大家歇脚的功夫，拿本地事儿讲本地理儿，乡亲们才听得进、记得住。”

一份“实”起来的答卷：群众听得进、用得上、信得过

功夫花在实处，成效自然看得见。更让群众感到踏实的，是警司联动带来的“一站式”解纷体验。7月22日，三庄镇大沈马庄村的法律咨询“摊位”前，村民围了一圈，土地流转、民间借贷、老人赡养……法律顾问逐一解答，当天就受理咨询20余人次。

而一场邻里纠纷的化解，更是把机制优势变成了群众口碑。“一拳下去，轻则罚款，重则判刑，几万块的医药费还得自己掏。”6月20日上午，在后村镇“田埂课堂”上，派出所教导员杨晓龙用真实案例讲了冲动动手的法律后果。当时在台下听讲的村民老郑，心里默默记下了“遇事要找法，动手没好处”。没想到7月份，他和邻居老刘还真因为地界问题闹了起来。换作以前，老郑可能直接抄起铁锹就去找人理论，但这次他主动联系了派出所。随后综治中心启动警司联动，民警分析治安处罚后果，司法调解员翻出土地确权档案明确边界，村干部到场见证重新埋好界石。短短一周，地界清了，两家人握手言和。老郑说：“得亏听了民警那堂课，不然这几十年的邻居真要闹翻了。”

从“各管一摊”到“协同善治”，从“单向灌输”到“双向奔赴”，“齐鲁守护·平安‘乡’里”正在用一场场见人见事的行动，书写着“小事不出村、平安不出事”的乡村善治新篇章。平安乡村，共建共享——这场“平安之约”，还在继续。通讯员：（大众新闻记者 栗晟皓 通讯员 侯妍）