问政节目“走基层”，把演播室搬到社区院落、田间地头

作者：张龙

来源：《全媒体探索》2026年6月号

在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层成为政策落实、矛盾化解、民心凝聚的关键场域。问政节目作为主流媒体开展舆论监督的重要形式，已成为推动基层社会治理的重要力量。然而，陷入瓶颈期的问政节目面临着观众需求和媒体环境变化的双重挑战，亟须在关键领域进行转型创新。

济南广播电视台《作风监督面对面》栏目自2024年推出“走基层”特别节目以来，试图打破瓶颈，将作风监督现场设置在基层一线，通过空间转换、流程再造与角色重构，推动社会治理效能提升，为媒体参与社会治理提供了实践参考。 

“走基层”特别节目的创新逻辑

《作风监督面对面》“走基层”特别节目打破演播室空间束缚，将作风监督现场搬到田间地头、社区院落等基层场景，实现对济南15个区县（功能区）的全覆盖。这种沉浸式问政模式不仅重构了舆论监督的场景逻辑，更构建起线上线下联动、场内场外协同的治理体系，为全媒体时代政务监督节目突破发展瓶颈、赋能基层治理提供了实践经验。

（一）价值逻辑：从单向监督到双向赋能的定位转型

传统电视问政多以“曝光问题—现场质询—承诺整改”为流程，侧重对政府部门的单向监督，易陷入重曝光、轻落实的困境。“走基层”特别节目突破这一局限，确立监督与服务并重、治标与治本结合的价值定位，实现从问题监督向治理赋能的转型。节目不仅聚焦基层民生痛点，更注重挖掘问题背后的机制缺陷，推动节目效果从“解决一件事”向“解决一类事”延伸。

节目的这一转型与基层治理的现实需求高度契合。节目将现场设在田间地头，让干部直面群众诉求，既打通了政策落地的“最后一公里”，又为政府部门优化治理流程、完善政策体系提供了直接参考，实现舆论监督与基层治理的双向赋能。

（二）场景逻辑：从空间隔离到场景融合的体验重构

场景是传播效果的重要载体。传统演播室的封闭空间虽能营造严肃的问政氛围，但也容易形成干部与群众之间的空间隔离。“走基层”特别节目通过场景重构，将作风监督现场嵌入基层生产生活场景：在工业厂房里倾听企业服务短板的诉求，在乡村院落中聚焦乡村振兴难题，在乡间田埂上回应高标准农田建设的困境。

场景融合带来双重体验升级。对群众而言，熟悉的生活场景降低了表达门槛，实现“话在地方说”；对干部而言，直面基层实际与群众期盼，有效破除了紧张情绪和“办公室思维”。这种场景逻辑的创新让监督更接地气、更具温度，为电视问政注入了新的生命力。

（三）技术逻辑：从经验驱动到技术赋能的效率提升

新技术的应用精准、高效地提升了舆论监督效能。比如，在选题策划环节，“走基层”特别节目充分运用大数据、人工智能（AI）等技术手段，构建了“技术赋能+人工核查”的选题体系：一方面，输入关键词，由AI大模型生成选题方向，经人工核查筛选锁定具体问题；另一方面，建立本地选题库，通过检索梳理历史报道问题，筛选出符合当期要求的选题。在内容呈现环节，节目打造了AI观察员“北辰”，该角色可依托大数据分析从专业角度给出客观、精准的点评和建议。

“走基层”特别节目的创新实践路径

（一）选题策划：精准聚焦基层急难愁盼

选题是作风监督节目的核心。《作风监督面对面》“走基层”特别节目建立了大数据筛查、实地核查、群众点题的三维选题机制，确保选题精准对接基层需求。首先，通过AI大模型筛选出群众反映强烈的高频问题；其次，由记者深入基层开展实地核查，确保问题的真实性与典型性；最后，通过“掌上问政”平台、“小薇热线”等渠道开通群众点题通道，增强节目与群众的互动。

（二）场景建构：打造沉浸式基层问政现场

“走基层”特别节目以场景真实性为核心，构建起“田间地头+现场办公+群众参与”的沉浸式监督场景。在这一场景中，节目创新性地推动出镜主嘉宾从被问政对象转变为统筹协调的“中枢”，这种角色转型有效避免了单一嘉宾面对多元诉求的应对压力，破解了传统问政中嘉宾压力过大、参与积极性不足的难题，推动其心态从不想参与向主动融入转变。

例如，在某区问政现场，面对小区宽带无法接入的难题，区长现场调度，直接回应群众诉求；节目录制完成后，区长对栏目组表示感谢，承认“这个问题前期布置过，但是相关工作推进迟缓”。

场景变化推动角色变化，形成了节目搭台、嘉宾主导、部门落实的良性问政生态，让问政从单向质询转变为协同办公，提升了嘉宾的参与意愿与问政实效。

（三）实效保障：建立全链条闭环治理机制

作风监督节目的核心价值在于推动解决问题。《作风监督面对面》“走基层”特别节目将整改反馈嵌入当期播出流程，结尾设置“整改”版块，对能够现场办结的简单事项，直接播放整改过程及完成画面；对确需限期推进的复杂问题，明确整改节点与阶段性成果，形成“问政—整改—反馈”的即时闭环。这种当期反馈模式既避免了整改过程的信息断层，也以可视化的整改成效增强了群众的获得感和节目公信力。

为答好“走基层”这份考卷，各区县政府主动梳理解决问题，提前介入、靶向施策，催生了显著的“问政前效应”。2025年，《作风监督面对面》“走基层”特别节目全年累计推动解决群众急难愁盼事项超2000件。

“走基层”特别节目的实践价值与现实启示

（一）实践价值：激活基层治理的多元效能

“走基层”特别节目的创新实践在基层治理中展现出多元价值。

其一，提升基层治理的精准度。节目通过沉浸式问政精准捕捉基层隐蔽性问题，为政府部门优化治理策略提供第一手资料，推动治理资源向基层倾斜，实现精准施策、靶向治理。

其二，增强政府公信力。干部直面群众诉求，现场解决实际问题，有效破除了干群隔阂，提升了政策落地的认可度与执行力。

其三，强化公众参与意识。节目为群众提供了便捷的表达渠道与监督平台，激发了公众参与基层治理的积极性，构建起政府主导、媒体监督、公众参与的多元治理格局。

其四，创新舆论监督模式。节目探索的“场景下沉+技术赋能+闭环保障”模式为作风监督节目突破同质化困境提供了创新范式，丰富了主流媒体舆论监督的实践样式。

（二）现实启示：作风监督节目下沉基层的路径优化

“走基层”特别节目的实践为全媒体时代政务节目下沉基层提供了重要启示。首先，坚守“内容为王”，聚焦基层迫切需求，用故事化叙事、可视化呈现提升内容感染力；其次，强化技术赋能，充分运用AI、大数据等新技术优化选题策划与制作流程；最后，健全长效机制，推动监督与治理融合，建立“当期反馈—问题整改—跟踪督办—问责追责—制度完善”的闭环机制，加强与纪委监委、“12345”市民服务热线等部门、平台的联动，以纪律问责刚性约束压实整改责任，将监督成果转化为常态化治理效能，实现舆论监督与基层治理的深度融合。

结语

济南广播电视台《作风监督面对面》“走基层”特别节目实践表明，当媒体走出演播室、扎根泥土之中时，不仅能监督作风，更能“滋养土壤”，为社会治理创新注入持续活力。

展望未来，作风监督节目下沉基层仍需要持续优化：在内容上，进一步拓宽选题范围，强化节目对接资源、破解难题的功能；在形式上，探索“问政+服务”等多元化场景，增强节目的实用性与创新性；在机制上，完善跨部门联动机制与长效监管机制，推动问政成果更好地转化为治理效能。

（作者单位：济南广播电视台新闻综合频道）

本文刊于《全媒体探索》2026年6月号，原标题为《以问政场景下沉驱动基层社会治理——作风监督节目将演播室搬到“田间地头”的实践探索》。