企业资金困难、工人讨薪心切！预警+联动+司法确认，胶州市里岔镇综治中心这样破局

一边是运转困难的企业，资金见底、无力支付；一边是被拖欠薪资的40余名工人，讨薪心切、情绪激动……“两难”僵局如何化解？胶州市里岔镇综治中心从一次普法宣传中捕捉到欠薪苗头，启动“预警在前、联动在中、监管在后”的闭环机制，并借助司法确认协议，让工人吃下定心丸的同时，为双方省下超10万元诉讼费。

纠纷爆发前一周，调解员在企业开展普法宣传时，就听到工人私下念叨“工资发放不及时”。这话被调解员记在了本子上，随即向企业负责人发出了预警。当工人们的求助电话打到综治中心时，联动机制已经启动：“祥和里”审判团队、“祥和里”劳动仲裁团队、司法所迅速集结，专项工作小组当天就进驻了企业。

“公司运转困难，实在拿不出钱。”企业负责人一脸无奈。工作小组没有简单“分对错”，而是立足“解难题”打出一套组合拳。

综治中心发挥基层资源协调优势，联合劳动仲裁团队对接辖区金融机构、行业协会，为企业争取短期资金支持，同时汇总多方建议制定企业复苏帮扶方案，给企业“输血续命”。另一边，“祥和里”审判团队与司法所工作人员在职工聚集区搭起“流动法律服务站”，用大白话讲解维权路径。法官还拿出类似欠薪案例，对比合法协商与过激维权的不同后果，引导职工理性表达诉求。

为了让职工彻底放心，里岔镇综治中心协调企业房东担任第三方资金监管人，联合司法所完善监管流程的法律条款，明确工资资金的归集、拨付节点与监督责任。每一笔钱去哪儿、怎么保，都通过现场公示、逐环节讲解，让职工看得明明白白。

“祥和里”调解室成了双方协商的主阵地。劳动仲裁团队提供专业支持，审判团队法官全程在场，针对“分期支付期限”“违约责任”等关键条款一一给出法律意见。四轮耐心沟通下来，双方终于达成工资分期支付协议。法庭当即启动司法确认程序，让协议具备了强制执行力。这一流程，不仅为双方省下超过10万元的诉讼费用，更避免了40余起案件涌入法院。

里岔镇综治中心负责人姜伟介绍，这次欠薪纠纷的圆满解决并非偶然。近年来，里岔镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合11个部门全员入驻，建成2000平方米的综治中心，打造8大特色工作室，创新“三心一强”“四步递进”等调解方法，分领域、分类别专业联调，形成了“前端全量受理、中端多元化解、后端监督治理”的闭环工作体系。每月绘制属事热力图、属地分布图、趋势变化图，用数据动态分析群众诉求变化趋势，精准研判矛盾纠纷高发领域和薄弱环节。

“把预警做在前面，把联动落到实处，把监管交给制度。群众的‘烦薪事’才能真正变成‘安心事’。”里岔镇党委副书记徐冰这样说。

经验启示

如何在不激化矛盾、不推高社会成本的前提下找到出路？这起欠薪纠纷给出了答案。关键在于综治中心“未雨绸缪”的预警机制和“协同共治”的联动模式。从普法宣传中捕捉苗头，到及时预警、快速响应，再到整合劳动仲裁、法庭、司法所等多方力量“一揽子”解决，最后用司法确认赋予协议强制执行力——环环相扣，既保住了企业的“生命线”，也维护了工人的合法权益。

（大众新闻·山东法治报记者 路雨虹）