连片聚力 共美共兴 ——日照加快推进农业农村现代化系列报道之二

　　八月的日照，万物丰茂。岚山区巨峰镇的夏茶产销两旺，五莲山—白鹭湾片区的暑期文旅消费持续火爆……行走在日照的广袤乡野，越来越多的零散“盆景”连点拓面，讲述着一个个“攥指成拳”的鲜活故事。

　　而这些生动的一线实践，正与国家层面的战略擘画同频共振。2026年中央一号文件和“十五五”规划纲要均提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”。以此为遵循，市委十四届十一次全会提出，要推动乡村振兴片区提质扩面，优化片区布局规划，整合片区资源要素，提升片区建管质量。

　　目前，日照已梯次构建起91个省市县三级联动发展的片区建设格局，如何以“优化布局”推动差异化发展？如何以“整合资源”促进连片共兴？如何以“提升建管”保障长效运行？答案，正在一个个片区的规划图上、建设现场里逐渐清晰。

打破边界，零散村庄“攥指成拳”

　　长期以来，日照的乡村发展常困于村小、地散、人少，资源各守一摊，产业难成气候。破局之道，在于打破村界藩篱，以连片规划重构乡村发展版图。

　　日照跳出行政边界限制，依托滨海、沿路、拥河、环湖的生态本底，高标准规划“五纵一横”六条乡村振兴隆起带，在隆起带上以1至2个重点村为中心、10个左右村为单元，将区域相邻、功能相近、产业相连、配套相通的村庄连片规划、连片建设。这种“化零为整”的思路，不是简单的物理范围叠加，而是通过重构乡村发展的组织模式和资源配置方式，让乡村发展从“单兵突进”转向“兵团作战”，为打破“散”与“弱”的瓶颈提供了新视角。

　　莒县招贤镇的“花样经济”便是一个正在发生的故事。过去，这里的玫瑰种植是“一家一户三五亩”，品种杂、规模小，花农各自为战，好花也卖不上好价。如今，6个村合成一个片区，从统一引进新品种到冷链物流、交易市场同步配套，一个村的花正在长成整个片区的当家产业。

　　“以前自己家里种，挺难的，现在五六个村的人合起伙来一起种，人多力量大，发展得就好。”花农宋宜姣的话朴实而有力。片区化正在让资源流动起来、让产业真正扎根。

　　接下来，日照将以91个省市县三级片区建设运营为抓手，规范“跨村联建”机制，激发片区发展内生动力。

产业赋能，特色资源“串珠成链”

　　片区化建设，核心在产业。

　　立足“南茶、北果、东渔、西牧菜”的特色产业版图，日照正围绕绿茶、蓝莓等8大特色产业及26个特色单品，推进连片规划、共建与发展。其逻辑并不复杂：用产业把特色资源真正串起来，让“土特产”变成富民强村的大产业。

　　茶产业的路径尤为典型。日照既在“面”上做覆盖，也在“链”上做延伸：岚山区连片建设“茶乡凤鸣”“甲子春望”两个省级片区，集聚茶园3.5万亩、茶企120余家，一个具有北方茶乡鲜明特色的产业集群轮廓渐显。2025年，全市干毛茶产值45.17亿元，品牌价值攀升至71.74亿元。一片叶子覆盖40个乡镇、876个村庄，带动30余万人端起“茶饭碗”。

　　“把茶园交给联合社托管，统一供药、统一收购，价格比市场价高10%，抱团才能挣更多！”岚山区巨峰镇茶叶专业联合社理事长赵玉民算了一笔精细账。

　　而在山海天，“茶宿龙山”片区以茶文化为核心推动三产融合；“经山历海”片区串起海洋美学馆、星岛蓝碳二期等文旅项目；“宿说渔家”片区则凭借万亩生态林与优质沙滩，提供舒适的民宿体验。一个片区一个特色，正从规划走向现实。

　　“环境特色是我们吸引游客、留住游客的名片。”庙山前村党支部书记秦玉杰介绍，作为“茶宿龙山”片区的核心区域，村庄坚持“保留乡村肌理、彰显艺术特色”的原则，让游客沉浸式体验茶文旅。

　　产业正串珠成链。日照将大力推动乡村振兴，以日照绿茶、深海三文鱼、蓝莓等“土特产”为重点，推动农业产业化、品牌化、融合化发展。

共建共享，让广大农民“坐享红利”

　　片区化的成效，最终要以群众的获得感为标尺。

　　看莒县招贤镇武家曲坊村，村民以土地入股，人均年分红万元，让“共建共享”从理念化为现实。同样的故事发生在东港区涛雒镇栈子片区。打破村域边界后，渔业专业合作社构建起完整产业链，百余名渔嫂在家门口有了稳定收入。“我们既要让海货值钱，也要让风景生金。”刘家湾村驻村第一书记牟敦林说。

　　让更多村庄复制这样的故事，需要制度层面系统发力。日照市确立“全域化谋划、片区化打造、项目化实施、产业化支撑”的总体思路，依托山海相间的资源禀赋，坚持集中布局、集中投入、集中打造，推动乡村从“各自为战”走向“连片共兴”。

　　框架之下，要素保障是关键支撑。资金层面，财政资金撬动社会资本广泛参与，国企结对帮扶机制持续深化；科技层面，片区与高校共建教授工作站，为发展注入智力支撑。公共服务一体跟进，城乡环卫全覆盖、改厕普及、路网延伸、集中供水等举措，让农村基本具备现代化生活条件的步伐更加坚实。农民不仅富了口袋，也能过上现代生活。

　　“我们将严格对标市委全会工作部署，坚持片区化推进乡村全面振兴的战略方向，聚焦特色优势，集中资源、分类推进。”日照市农业农村局党组书记、局长周绪龙表示，今后，将依托“五纵一横”隆起带，高标准打造片区项目，加快我市片区化推进乡村振兴实现新突破。（日照报业全媒体记者　孙晓梅）