烟台:四方面发力,推动《生态环境法典》落地见效

大众新闻客户端 从春龙   2026-08-11 22:19:18

8月11日,烟台市政府新闻办公室举行“凝聚法治合力 护航美丽烟台”新闻发布会。记者从发布会上了解到,8月15日第四个全国生态日当天,《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行,这标志着生态环境法治建设正式进入法典化时代。

近年来,烟台市生态环境系统始终锚定“绿色低碳高质量发展示范城市”建设目标,坚持严监管与优服务一体推进,着力推动执法规范化、智能化、实战化,为《法典》在烟台落地见效打下了坚实基础。

聚焦重点领域,筑牢生态安全屏障

抓实大气领域监督帮扶线索闭环整改,常态化开展挥发性有机物走航监测,紧盯扬尘、涉气企业开展专项核查,管控效能持续提升;出台水污染防治三年行动,重点整治黑臭水体、小微水体、溴素等涉水行业;全覆盖排查危废产生、贮存、处置各环节,扎实开展尾矿库污染隐患排查,筑牢环境安全底线;持续严打自动监测数据造假、第三方环保服务机构及机动车检测机构弄虚作假行为,运用非现场筛查锁定线索查办多起典型案例。2025年以来,通过加强与公检法等机关部门协同联动,移送办理涉行政拘留案件4起、刑事案件11起,执法震慑效应充分显现。

推行智慧监管,提升执法服务质效

科技赋能智慧监管,建立“空天地”一体化智慧监管网络,依托智慧无人机飞控平台与湿地生态综合监测系统开展全域巡查,常态化开展无人机巡查,精准查处隐蔽环境问题;推行“无事不扰、精准靶向”非现场监管,联动在线监控与大数据平台,实时推送异常线索,有效压减重复检查,年度非现场执法占比超过45%。严格落实轻微违法行为“不罚轻罚”,2025年以来全市依法办理轻罚案件10件、不予处罚案件39件。通过企业家圆桌座谈、行业“一业一册”合规指引、一对一绩效提级帮扶等方式,主动为企业减负纾困。全市执法系统连续获评全省执法大练兵表现突出集体,一批基层执法骨干在省级比武竞赛中获一、二等奖。

深化损害赔偿,落实生态修复责任

坚持高位推动与部门联动,市检察院会同市生态环境局等7部门出台《关于加强检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接工作的实施办法》,打通线索互移、信息共享、定期会商通道,推动深度融合、同频发力。推行“一案双查”与关口前移,确保案件“应立尽立、应赔尽赔”。2025年以来,全市累计办理生态环境损害赔偿案件81件,确定赔偿数额311.7万元,修复土壤4505立方米、地表水61万立方米、清理固废350吨。

四个方面发力,推动《法典》落地见效

接下来,烟台生态环境系统将以《法典》施行为新起点,统筹降碳、减污、扩绿、增长,重点从四方面发力:一是持续深化重点领域精准监管,对照《法典》专编要求,严打各类严重环境违法行为,落实按日连续处罚、刑事移送等惩戒机制,同步拓展碳排放、新污染物等新领域执法,始终保持高压震慑态势。二是全域开展《法典》普法宣传,面向企业分层宣讲,针对化工、危废处置、第三方环保机构等行业开展重点普法;依托短视频、企业座谈、环保课堂等载体,以案释法解读法律条款,面向基层执法人员开展全员轮训,统一执法裁量、办案流程、文书标准,确保执法标准适应《法典》要求。三是坚持刚柔并举优化法治化营商环境,动态优化轻罚免罚清单,通过环保绩效分级、信用修复、正面清单差异化监管引导企业主动治污,全面提升群众环境诉求处置质效,不断增强全社会生态环境获得感。四是完善智慧监管与协同执法监管,打通非现场监管全流程闭环,深化跨部门行刑衔接与联合办案,与司法部门携手构建环境领域执法司法新格局。

(大众新闻记者 从春龙)

责任编辑:林文龙