护航绿色低碳示范城 烟台多措并举迎接生态环境法典

大众网记者 王丽 烟台报道

8月11日，烟台市政府新闻办举行“凝聚法治合力 护航美丽烟台”新闻发布会，烟台市生态环境局党组书记、局长刘斌介绍了近年来全市生态环境领域法治监管工作情况。

《中华人民共和国生态环境法典》将于8月15日正式施行，标志着生态环境法治建设正式进入法典化时代。生态文明建设离不开法治的坚实护航，凝聚法治合力是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求。

近年来，烟台市生态环境系统始终锚定“绿色低碳高质量发展示范城市”建设目标，坚持严监管与优服务一体推进，着力推动执法规范化、智能化、实战化，为生态环境法典在烟台落地见效打下了坚实基础。

聚焦重点领域，筑牢生态安全屏障

抓实大气领域监督帮扶线索闭环整改，常态化开展挥发性有机物走航监测，紧盯扬尘、涉气企业开展专项核查，管控效能持续提升；出台水污染防治三年行动实施意见，重点整治黑臭水体、小微水体、溴素等涉水行业；全覆盖排查危废产生、贮存、处置各环节，扎实开展尾矿库污染隐患排查，筑牢环境安全底线；持续严打自动监测数据造假、第三方环保服务机构及机动车检测机构弄虚作假行为，运用非现场筛查锁定线索查办多起典型案例。2025年以来，通过加强与公检法等机关部门协同联动，移送办理涉行政拘留案件4起、刑事案件11起，执法震慑效应充分显现。

推行智慧监管，提升执法服务质效

科技赋能智慧监管，建立“空天地”一体化智慧监管网络，依托智慧无人机飞控平台与湿地生态综合监测系统开展全域巡查，精准查处隐蔽环境问题；推行“无事不扰、精准靶向”非现场监管，联动在线监控与大数据平台，实时推送异常线索，有效压减重复检查，年度非现场执法占比超过45%。严格落实轻微违法行为“不罚轻罚”，2025年以来全市依法办理轻罚案件10件、不予处罚案件39件。通过企业家圆桌座谈、行业“一业一册”合规指引、一对一绩效提级帮扶等方式，主动为企业减负纾困。全市执法系统连续获评全省执法大练兵表现突出集体，一批基层执法骨干在省级比武竞赛中获一、二等奖。

深化损害赔偿，落实生态修复责任

坚持高位推动与部门联动，市检察院会同市生态环境局等7部门出台《关于加强检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接工作的实施办法》，打通线索互移、信息共享、定期会商通道，推动深度融合、同频发力。推行“一案双查”与关口前移，确保案件“应立尽立、应赔尽赔”。2025年以来，全市累计办理生态环境损害赔偿案件81件，确定赔偿数额311.7万元，修复土壤4505立方米、地表水61万立方米、清理固废350吨。

法典实施新征程：四方面发力，守护碧水蓝天

刘斌表示，法典的生命和权威在于实施。下一步，烟台将从四方面重点发力：一是深化重点领域精准监管，对照法典专编要求，严打严重违法行为，落实按日连续处罚、刑事移送等机制，并拓展碳排放、新污染物等新领域执法；二是全域开展法典普法宣传，面向化工、危废处置、第三方机构等行业分层宣讲，以案释法，并组织基层执法人员全员轮训，统一裁量标准和文书规范；三是刚柔并举优化营商环境，动态调整轻罚免罚清单，通过环保绩效分级、信用修复、正面清单等差异化监管引导企业主动治污，提升群众环境诉求处置质效；四是完善智慧监管与协同执法，打通非现场监管全流程闭环，深化行刑衔接和联合办案，构建环境执法司法新格局。

“环境问题随手拍”上线，邀市民共同守护

发布会上，刘斌特别推介了“美丽烟台”微信公众号新上线的“环境问题随手拍”便捷投诉渠道。市民关注公众号后，点击左下角“环境问题随手拍”即可快速反映污染线索，操作简单高效。他表示，绿色家园需要全民守护，呼吁社会各界践行绿色低碳生活方式，及时反映身边环境问题，用实际行动守护烟台碧水蓝天。