势起步疾 满目皆新——我市上半年经济高质量发展综述

千帆竞，满目新。“十五五”开局之年已过半程。

今年以来，在市委坚强领导下，全市上下扎实推进工业提质、服务业扩容、重点改革攻坚等各项工作，经济运行逐月向好，顺利实现时间任务“双过半”。

“高质量发展迈出坚实步伐”，在回顾上半年工作时，市委十四届十二次全会这样描述。这个开局，来之不易，是全市上下顶住压力、攻坚克难的结果。这个开局，殊为可贵，为我们圆满完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。

开局之年当有开局之势。回顾上半年的工作，菏泽用一个“早”字抢时间、一个“实”字稳底盘、一个“新”字优环境、一个“拼”字聚合力，一步一个脚印地把经济“开门红”跑成了“持续红”，朝着奋力夺取“全年胜”不断前行。

抢开局，工业打头阵

今年是“十五五”开局之年，菏泽经济如何开局？

“抓开局就要抓工业”——经过综合分析研判，市委将工业经济发展摆在突出位置，要求全市各级各部门坚定不移抓工业，用好“三个紧盯”工作法，推动工业经济持续稳健向好。随即，一场抓产业、兴工业的热潮，在菏泽大地掀起。

在巨野县东化新材料项目一期施工现场，标准化生产车间已初具规模，自动化生产线配套设施布设就绪，供水、供电、供气等基础配套工程同步推进。作为山东省绿色低碳重点项目，该企业专注于锂电池高端精细化工新材料的研发制造。

“项目全线采用智能化、自动化生产工艺，全程落实绿色低碳生产标准，既能大幅提升产能，也能实现清洁化生产，从源头降低污染物排放。”企业总经理蔡建介绍，项目聚焦锂电电解液、电池添加剂核心产品，与清华大学、中科院开展技术合作，产品可有效改善锂电池高低温充放电性能，市场竞争力突出。

好项目茁壮成长的同时，不少大项目也纷纷在这片沃土上“开花结果”。

6月8日，世界首台630℃等级二次再热超超临界百万千瓦煤电机组——大唐郓城630℃国家电力示范项目1号机组顺利完成168小时满负荷试运行，正式投入商业运营。

大唐郓城项目是“十三五”期间国家唯一立项的百万千瓦级煤电示范项目，同时入选山东省新旧动能转换重大项目库，依托新技术、新工艺、新装备、新材料四重创新体系赋能，创下同类型机组再热汽温、主蒸汽压力、发电热效率、供电煤耗四项世界之最，成为全球煤电行业首个发电热效率突破50%的标志性工程。

在1号机组顺利完成168小时满负荷试运行后的一个多月，项目2号机组也正式投运，实现全容量投产。据悉，大唐郓城项目投运后，预计年发电量约70亿千瓦时，可实现营收近30亿元，为菏泽发展持续注入新动能。

工业用电量是工业经济的晴雨表。数据显示，今年菏泽工业用电量划出了一道逐月攀升的漂亮上扬曲线——从1至2月增长3.7%，一路攀升至6月增长12%，上半年合计增长7.14%、居全省第3位。更令人振奋的是，据预判，我市第三季度工业用电量仍将保持两位数增幅。这意味着，上扬的曲线不会戛然而止，菏泽工业经济的向好态势仍在延续。

一个个火热的车间，一处处繁忙的工地，正持续转化为强劲发展动能，为菏泽“十五五”开局之年后续发展积蓄起了更加充沛的底气。

优环境，改革增动力

营商环境是企业生存发展的土壤。投资落地了，产业能不能发展好，关键看环境，配套服务必须跟得上。

在牡丹区吴店镇，年产30万台/套汽车零部件项目正在紧锣密鼓推进。这个总投资2.2亿元的重点产业项目，预计年内正式投产。项目落地之初，企业负责人最担心的就是前期手续繁杂、无从下手，进而耽误工期。

针对企业头疼的开工手续难题，牡丹区拿出了破解之策——项目一旦确定落地，就主动组建项目专属帮办代办专班，由业务骨干一对一跟进，全程帮企业跑部门、备材料、填表格，变“企业找上门”为“政府走进门”。

“我们依托集成审批、靠前帮办、部门联动的‘丹诚帮办’服务模式，持续精简审批环节、压缩办理时限，精准对接企业需求，为项目发展保驾护航。”牡丹区行政审批保障中心副主任张先伟介绍。高效的帮办代办服务，让项目前期手续一路“绿灯”，常规需要3个月的全流程审批压缩至20天，真正实现“数据多跑路、企业零跑腿”。

把解决一个个具体问题转化为优化一套长效机制。今年以来，牡丹区以政务服务的“加减法”换取企业发展的“乘法效应”，让“有为政府”成为“有效市场”的坚强后盾。

日前，原中信国安化工有限公司因控股股东变动启动企业重组，需同步办理多项手续变更。针对企业工作人员不熟悉办事流程、对申报材料把握不准的难题，东明县审批部门主动靠前对接、精准施策，全程跟进指导，高效破解企业审批难题，为企业重组提速增效。

东明县行政审批服务局局长王建昌表示，近年来，东明县持续深化政务服务创新模式，推出“肩并肩”审批服务新模式，搭建“漆园会客厅”政企交流服务平台，常态化对接企业需求，倾听企业心声，累计为辖区企业提供各类精准服务超1000次。

这是我市持续优化营商环境的生动实践。今年以来，我市纵深推进“高效办成一件事”改革，1700多件事项实现“一门办理”，重点事项办理时限压减70%以上；全面推广应用“鲁执法”平台，刚性落实“扫码入企”制度，涉企收费、入企检查频次大幅下降；市场主体活力持续释放，新设立经营主体5.2万户，居全省第5位。

强引擎，服务业添动能

服务业一头连着经济转型升级的“硬支撑”，一头牵着民生福祉改善的“软需求”，关乎现代化产业体系建设，关乎经济社会高质量发展全局。

我市拥有雄厚的高端化工、生物医药、新能源新材料等产业基础，相较之下，“菏泽服务”虽不显山露水，却已实打实地占据了GDP的近半壁江山。据统计，去年，我市服务业增加值占全市生产总值的49.4%，经济增长贡献率达66.4%，对全市经济的支撑和拉动作用不言而喻。

6月，第二十届全国武术之乡武术套路比赛在菏泽郓城会盟武术中心开赛。来自全国各地的千余名武术健儿齐聚水浒故里，以武会友。

一场高级别赛事激活一座城。这不仅是武术的盛会，更是消费的盛宴。郓城宋江武校副校长、水浒集团总经理樊奇陇介绍，作为本次比赛举办地的郓城会盟武术中心，是集竞赛、食宿、会议于一体的文体综合体，自去年9月试运营以来，已承办20余场省级及以上赛事，实现综合营收700余万元。

赛事经济的“乘数效应”已在当地显现。大量参赛运动员、教练员及观赛游客涌入，直接拉动了周边餐饮、住宿、商超的消费。樊奇陇举例说，在6月上旬举办的全国大学生拳击赛期间，场馆周边餐馆单日营业额从1万元跃升至1.8万元。“武术+”带来的客流量，正依托900米水浒文化中轴线，流向整个城区，构建出“吃住游购训演”全要素覆盖的消费闭环。

产业融合，物流先行。在曹县内陆港集装箱堆场内，作业机械轰鸣不断，集装箱精准吊装、规范堆放，一派繁忙作业景象。山东全益建材有限公司等本地外贸企业的货品陆续入港，依托便捷的海铁班列直达沿海港口，远销海外市场，高效畅通的物流通道为企业出口保驾护航。

“我们主要从事石英石生产及国内外销售业务，以往货物依靠公路运输至青岛港，运输距离远、耗时久，节假日还容易出现交货延误问题。”山东全益建材有限公司副总经理赵振刊谈及物流变化感触颇深，他表示，现如今借助内陆港海铁联运模式，运输稳定性、时效性大幅提升，为企业扩大生产规模、深耕海外市场提供了坚实保障。

伴随跨境货运需求量稳步攀升，曹县内陆港通过整合优质物流资源、完善基础设施配套、优化一站式跨境服务，稳固产业链、供应链运转通畅，不断提升港口货物吞吐能力与区域对外开放能级。

今年以来，按照市委“像抓工业一样抓服务业”的部署要求，我市不断健全“1+14+10”工作体系，大力推进生活性服务业高品质多样化便利化发展，分领域推进生产性服务业专业化高端化发展，为全市经济发展注入了更多新动能。

“全市各级各部门要坚定发展信心，正视短板不足，主动对标中央决策部署和省委工作要求，精准查找工作薄弱环节，细化实化攻坚举措，加压奋进，真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务。”围绕做好下半年工作，日前召开的市委常委会（扩大）会议强调。

开局之年开好局，至关重要。站在“十五五”全新发展起点上，以变革谋突破，以实干开新局，菏泽从“新”出发，新时代社会主义现代化强市建设步履铿锵。

来源：菏泽日报