“微更新”解决“大民生”

通过向杂草丛生、堆满垃圾的闲置角落等城市边角地带挖掘潜力，今年以来济南市天桥区“挤”出了874个停车位，有效填补了重点区域停车缺口。

梳理一下，这种挖潜的“绣花功夫”，近来在济南出现的还真不少。将军路北段二环东路快速路匝道下，巧妙“嵌入”一处可容纳近百辆机动车并配备新能源充电设施的停车场；舜耕路社区一处闲置院落，被打造成了集便民服务、志愿集结、邻里交流、政策宣讲于一体的综合性基层服务阵地……

细微之处见真章，小地方也能唱“好戏”。这种“潜力”挖掘，通过生动的实践证明，老旧城区的治理，并非只有大拆大建才能“焕然一新”，以民生需求为导向，以深耕存量资源为抓手，一样能做好群众眼里的“大事情”，进而有效破解城市治理中的民生痛点。

更为可喜的是，这种探索通过制度设计，做到了“有章可循”。近日，济南市自然资源和规划局、济南市住房和城乡建设局印发《鼓励利用存量土地建设公共停车设施工作指引（试行）》，鼓励盘活存量土地资源，缓解停车供需矛盾。比如，小区里的空闲土地，将来可能变个模样，“经业主依法表决同意后，可利用小区内部空闲土地增建公共停车设施”。为切合实际、贴近民生，这份试行的《工作指引》设计了“分类利用”的思路，建立“临时使用、到期还原”退出机制，明确临时公共停车设施使用期限、退出条件和恢复原状义务，避免“一刀切”的死板生硬。

“城市管理应该像绣花一样精细。”经过快速的城镇化推进，当前我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。转入城市治理的“新赛道”，既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

党的二十大报告提出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。众筹群众智慧，“有事好商量，众人的事情由众人商量”，就能解决许多问题。城市治理眼里有大局观，也要“容”得进民生小事。济南城市治理中的“绣花功夫”，有在边边角角“挤”出停车场的创新思路，也有建设泉新安居工程、解决新就业群体在城市“安身”的温情之举，体现了“针线”之韧和“针脚”之密。

“微更新”解决“大民生”，这样的“绣花”功夫，是心头和指尖在协同发力。（济南日报·爱济南记者：邵显亭）