资金保障加码 风险底线筑牢 滨州财政多点发力赋能品质滨州建设

　　大众网记者 王卫 滨州报道

8月14日，滨州市政府新闻办召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮进度”主题系列新闻发布会市财政局专场。市政协党组成员、副主席，市财政局党组书记、局长胡云江，市财政局党组成员、副局长田广辉，市财政局二级调研员李景芳出席发布会，围绕当前全市财政运行、强化财政政策落实、加强财政科学管理、防范化解风险等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。

胡云江介绍，2026年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政系统坚持稳中求进工作总基调，全面落实更加积极的财政政策，着力稳增长、扩内需、促发展，全市财政运行总体平稳，财政工作取得积极成效。

紧抓收支工作，财政运行稳中提质

各级财政部门努力克服产能转移等多重不利因素影响，全力抓好财政收支工作，主要指标稳居全省前列。收入方面，1-7月，全市完成一般公共预算收入218.1亿元，增长4.5%。其中，税收收入160.3亿元，增长5.7%，税收占比达73.5%。支出方面，不断优化支出结构，加快支出进度，全力保障重点领域支出。1-7月，全市完成一般公共预算支出290.74亿元，其中，“三保”支出120.8亿元，“三保”底线兜牢兜实。

强化政策集成，支持高质量发展

统筹安排财政资金11.8亿元，落实高质量发展激励政策。积极争取各类上级转移支付154亿元，争取新增政府债券104.7亿元，为全市105个重点项目提供有力资金保障。组织召开“金融直达基层加速跑”、债券融资现场推进会等对接交流活动，持续扩大信贷投放，截至6月底，全市各项贷款余额突破5000亿元大关，同比增长10.7%，列全省第3位。

保持投入强度，全力保障改善民生

坚持民生优先保障原则，集中财力办好“12169”民生实事。1-7月，全市一般公共预算民生支出231.87亿元，为重点群体就业帮扶、养老医疗待遇落实、困难群体分层救助、公共卫生服务提质等重点项目提供了有力资金保障。严格落实教育投入“两个只增不减”总要求，筹集各级教育资金10.7亿元，保障市域内教育优质均衡发展。研究出台《滨州市民生政策备案管理办法》，加强普惠性、基础性、兜底性民生财政建设，筑牢民生支出可持续运行防线。

加强科学管理，提升财政治理效能

全面深化零基预算改革，2026年市级部门预算压降幅度超过15%。印发《滨州市市级预算部门过紧日子评估办法（试行）》，初步建立市级过紧日子评估指标体系，推动节约型机关建设走深走实。制定《市级财政项目支出绩效评价末位淘汰制实施办法》，完善绩效结果与预算安排挂钩机制，进一步提升财政资金使用效益。

强化风险防范，筑牢安全发展底线

健全专项债券“借用管还”管理机制，加强项目融资收益和预算平衡审核，持续提升项目质量。稳妥有序落实化债方案，建立多元化债体系，争取省普惠齐鲁化债基金41亿元，组建“普惠滨州”化债基金，有力支持各县（市、区）防范化解城投债务风险。持续推进融资平台和城投公司改革转型，稳妥有序推动中小金融机构改革化险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

下半年，全市财政系统将聚焦“1+1388”工作体系，立足服务全市发展大局，牢固树立和践行正确政绩观，扎实推进财政金融各项工作攻坚三季度、决胜下半年，为“十五五”开好局起好步、全市经济社会高质量发展贡献更大财政力量。

加力稳住财政收支运行。始终把财源建设作为第一要务，聚焦产业培优提质，完善高质量发展激励机制。在稳定传统税源的同时，持续挖掘新增税源，做到依法征管、应收尽收。从严从紧管控支出，落实好过紧日子评估机制，坚持勤俭办一切事业。深化财政可承受能力评估，切实兜牢“三保”底线。在市县全面推进零基预算改革，纵深推进财政科学管理，确保财政资金花出效益、不出问题。

提质增效支持高质量发展。围绕扩内需、稳增长、增后劲，打好财政金融政策“组合拳”。加大专项投入、加强产业谋划，推动制造业重点产业高质量发展行动，壮大“6738N”现代产业集群。统筹政府债券、特别国债、上级补助、政府基金等各类资金支持关键领域重点项目建设，支持扩大有效投资，集中资源支持服务业扩能提质。持续做好金融“五篇大文章”，深化银企对接，推动信贷投放增长8%以上。

稳妥有序推进风险防范化解。落实“一揽子”化债方案，积极争取金融机构、省普惠齐鲁化债基金支持，充分发挥普惠滨州化债基金作用，统筹各类资金资源，化解城投公司非标债务。有序推进中小金融机构改革化险，加大防范和打击非法金融活动力度，加强地方金融组织监管，坚决守牢财政金融安全底线。