答记者问｜案均研判效率缩短至48小时内，山东推进全国电诈打击新机制

8月14日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省公安厅负责同志等介绍山东打击治理电信网络诈骗，构建全社会反诈坚固防线情况，并回答记者提问。

人民公安报记者：

据悉，公安部今年建立了全国打击电信网络诈骗新机制，山东依托新机制开展破案打击工作取得了哪些突破？有何成效？

戚思宇：我先用一句话回答您的问题——如果说过去各地打击电诈是“各自为战、单打独斗”，那么新机制就是“全国联动、协同打击”，核心战法是“一地发案、各地联动、就地打处、深挖扩线”。通过扎实推进新机制落地运行，全省电诈案件侦查研判、追赃挽损、黑灰产整治和跨境打击工作效能得到全面提升，今年以来，共抓获电诈及关联犯罪嫌疑人1.96万名，同比上升26.2%，本地黑灰产线索打处率稳居全国前列。

一、全维提升专业能力。大力加强省市县公安机关侦查中心建设，建设跨行业协同治理平台，引进“AI+人工智能”大数据模型，不断提升全警智慧侦查科技水平。省厅侦查中心牵头，组织济南、东营、潍坊三市分别部署“智能研判”“境外窝点分析”“涉诈虚拟币追踪”智能体支撑平台，实现对电诈犯罪重点部位大数据分析，服务全省电诈案件全链条研判。指导各市分类组建数据建模、通信侦控、网络溯源、资金穿透、网上追逃等实战队伍，全省侦查打击效能不断攀升，案均研判效率由5-7天缩短至48小时内，事前保护性拦截群众被骗资金20.6亿元，事中拦截现金2.9亿元、黄金19.3千克。

二、全力斩断犯罪链条。针对涉诈黑灰产业发展蔓延、迭代加速等问题，全省公安机关依托新机制，组织相关行业部门集中开展案件复盘，通过联合建模、集中分析、关联碰撞，实时检测省内违法犯罪高发区域和重点环节，组织开展为期3个月的集中会战，累计打掉买卖“两卡”、运送“两金”、VOIP话务引流等涉诈黑灰产团伙359个、抓获犯罪嫌疑人3795名。今年6月、7月，山东接收外地推送的本地黑灰产线索环比分别下降60.2%和12.2%，反映出省内违法犯罪活动热度明显降低，打击工作取得阶段性明显成效。

三、全面推进跨境打击。山东积极响应国家对外打击电诈犯罪战略，坚持“打回流、断链条、挖幕后”技战法，持续对东南亚、南亚、中东等重点地区电诈窝点开展深度研判，精准锁定境外窝点251个。在公安部统筹下，主动加强国际执法协作，先后组建多个跨境工作组，跨境开展联合执法行动，通过外交协调、警务合作、集中押解等多种方式，接返审查柬埔寨、缅甸妙瓦底涉诈人员3000余名，其中包含大量电诈集团金主和骨干，刑事打处率超过99%，取得良好法律效果和社会效果。

下一步，全省公安机关将持续深化全国联动打击电诈犯罪新机制，进一步加大打防工作力度，全力遏制电诈案件高发态势，有力维护社会大局持续安全稳定。

中宏网记者：

近年来，电信网络诈骗手法不断升级，涉案资金转移手段呈现隐蔽化、复杂化。请问，山东在“资金链”治理方面采取了哪些措施保护客户资金安全？

杨化军：人民银行山东省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省“131”机制工作要求，组织商业银行、支付机构聚焦重点任务，紧盯关键环节，持续深化电信网络诈骗“资金链”精准治理，切实守护人民群众资金安全。

一是及时提示涉诈风险。指导商业银行、支付机构在办理账户开立、转账汇款、柜面取款等业务时，通过书面告知、系统弹窗、当面提醒等方式，向客户提示涉诈风险。

二是加强账户分级管理。指导商业银行针对不同客户及其风险特征设定不同的账户功能与交易限额，充分利用分级机制构建资金防护网，使账户功能与客户正常支付结算需求相匹配。

三是持续开展账户排查。组织商业银行持续开展存量账户、长期不动户排查，今年以来排查账户2.3亿户，引导客户办理销户或业务调整，防止这些账户被利用转移涉诈资金。

四是加快风控模型迭代。指导商业银行、支付机构结合电信网络诈骗资金转移的新形势、新变化，及时优化风险防控策略，加快模型更新迭代，今年以来仅地方性法人银行就上线或升级监测模型近400个。

五是加大资金保护力度。指导商业银行、支付机构对识别发现的异常账户和可疑交易，依据《反电信网络诈骗法》及时采取管控与保护措施，协助公安机关做好潜在受害人预警劝阻与涉案资金查控。今年以来，共对41.5万个账户采取保护措施，涉及资金39.4亿元，最大限度预防案件发生、减少群众损失。

六是持续开展宣传教育。组织商业银行、支付机构持续深入开展反诈宣传，并聚焦重点地区、重点机构、重点人群加强精准宣传，及时提示防范电信网络诈骗风险，提升人民群众识诈反诈意识和能力。

在电信网络诈骗“资金链”治理中，金融行业将持续加力、久久为功，统筹平衡风险防控与优化服务，努力做到既严密防控涉诈风险，又有效保障人民群众合理需求。在此也提醒广大人民群众，资金安全无小事，切勿提取现金或购买黄金交给陌生人，警惕以“贷款刷流水”名义骗取账号密码和网银U盾等不法行为，切勿提供自己的金融账户或收款码帮助他人转账收款。希望大家对资金交易多一步核实确认，对金融机构采取的安全保护措施多一份理解支持。

大众日报·大众新闻记者：

面对诈骗手法的快速变化，请问省通信管理局在电信网络诈骗防范治理方面有哪些举措？群众如何避免自己的电话卡被诈骗分子利用，更好保护自身财产安全？

吴卫国：今年以来，山东省通信管理局深入实施反诈“铸盾工程”，在源头治理、技术反制、协同联动、宣传防范等方面精准发力，助力山东电诈立案数、损失数实现“双下降”。

一是强化源头治理，压实反诈责任。逐级压实“一把手”责任制，聚焦实名登记、异常入网管控、重点业务风险防控等关键环节，连续三年实地开展反诈法执法检查，常态化组织案件复盘，综合运用约谈通报、行政处罚等手段对违法违规企业严肃问责，压实企业反诈主体责任。

二是强化技术赋能，推进创新融合。坚持技管结合，织密反诈“防护网”，技术防范能力进一步增强。今年以来，平台日均自动拦截诈骗电话、短信3.9万次，处置涉诈域名网址4.9万个。行业持续推进“AI+反诈”创新应用，迭代优化技术能力300余次，核查处置涉诈高风险电话卡62.9万张。

三是强化协同联动，深化宣传防范。向公安机关推送预警劝阻信息113万条，配合打击电信网络诈骗犯罪窝点2100余个。通过营业厅、IPTV、公众号、视频号等行业阵地多元化开展反诈宣传，发布“山东通信反诈小卫士”系列栏目9期，宣传覆盖广度和触达率进一步提升。

然而，诈骗手法也在持续翻新，单靠技术防范难以做到万无一失，每一位群众的自我防范意识，同样是阻断诈骗的关键一环。借此机会，提醒大家做好“双重防范”：

一是合规使用电话卡，拒当“工具人”。随着治理深入，犯罪空间被不断压缩，诈骗分子转而打着“高薪日结”“客服兼职”等幌子，诱骗群众参与诈骗引流。这类话术迷惑性强，大家一定要注意分辨，不要出租、出借个人电话卡，也不要轻易代拨电话、代发短信。工信部推出了“一证通查”服务小程序，可方便大家查询和管理本人名下移动电话卡和互联网账号，具体可在微信、支付宝搜索“一证通查”使用。

二是增强防范意识，守好“钱袋子”。近期，中国电信、中国移动、中国联通发布公告规范互联网渠道售卡管理。自2026年8月1日起，第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。如需在互联网渠道订购号卡，要通过电信运营商官方App、网站办理。谨防不法分子恶意收集身份证件、住址、联系方式等个人敏感信息，避免因信息泄露带来不必要的风险。同时，若无境外通信需求，建议您主动联系运营商或通过“信息通信行业反诈公众服务平台”小程序关闭境外来电及短信接收功能，后续可随时按需恢复开通。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）