政策兜底优服务 济宁市做实残疾儿童康复救助工作

大众网记者 王冉冉 济宁报道

近年来，济宁市连续四年把残疾儿童康复救助纳入市政府重点民生实事项目。2023年至2025年，全市每年康复救助残疾儿童5000名以上，救助数量位居全省第一。全市现有残疾儿童定点康复机构46家，从业人员约1600人。济宁市残联深入推进残疾儿童康复救助“全要素”供给、“全流程”管理、“全链条”衔接，实现残疾儿童康复保障水平、服务质量、社会效益三项提升。今年以来，全市累计为4570名残疾儿童提供康复救助。

残疾儿童康复救助训练集训课场景

济宁市残联联合市发展改革委、市医保局、市教育局等部门，相继制定《关于进一步加强残疾儿童康复救助工作的通知》等政策文件，整合医保、教育、康复救助等各类资金，释放政策叠加效应。济宁市对开展残疾儿童集中康复训练的机构，按照每人每年最高1.5万元（新标准为2万元）的标准予以补贴；对集中康复训练的0—9岁残疾儿童，每人每年予以最高2000元（低保户最高3000元）的送训补贴；残疾儿童康复训练纳入医保基金门诊慢性病支付范围，最高每年可报销15万元；符合条件的残疾儿童定点康复机构可设立特殊教育班（部），其中的残疾儿童纳学籍管理，每年按照9000元标准落实生均公用经费。

济宁市代表队获山东省第四届残疾儿童康复技能大赛智力康复专业赛二等奖

济宁市搭建康复专业人才梯队，承办省级、国家级康复培训项目，邀请国内知名专家到会授课，组织人员参加省残疾人康复专业技术人员规范化培训班，选派骨干人员到中国康复研究中心进修学习。在山东省第二届残疾儿童康复技能大赛中，济宁市代表队获得了两个单项奖的第一名，以及团体总分的第二名。济宁市选手参加省代表队在全国听力语言康复职业技能交流展示活动中获得历史最好成绩。

济宁市积极争取上级助残项目，获得“阳光伴我行”儿童专用轮椅69辆，争取省肢残儿童矫治手术52例。济宁市被确定为全国残疾儿童康复救助定点服务机构管理试点市，承担了多项国家级、省级康复试点任务。邹城承接全国“艺童益行”残障儿童帮扶计划，惠及特殊青少年1700余名；泗水县打造“泉乡益童花开”体系，建设“康复小屋”108户，为208名残疾儿童提供服务。

济宁市将残疾儿童康复救助纳入残疾人服务“一件事”，残疾儿童家长可通过手机端“爱山东”APP、电脑端山东省政务服务网申办，形成了多渠道申请、一平台受理、一网式通办、机构帮办的“互联网+残疾人服务”新模式。今年依托济宁市残疾儿童康复救助信息化管理服务系统平台累计完成网上申办4399人次。乡镇社区便民服务中心和部分残疾人集中服务场所设立助残站点，重点打造乡镇残联、村社区残协帮办、代办、上门办服务，主动做好政策咨询、办事指导、帮办代办等延伸服务，实现基层残疾人群众“零跑腿”。

济宁市在全省率先实行残疾儿童康复救助工作“六不准”要求及同行业定点机构清单上墙制度，定期开展督导整改。各康复机构通过“康复联盟”“结对子”、巡诊、委培等措施，不断加强自身服务能力，并普遍推行“康复评估贯彻始终，康复方案量身定做”式的康复模式，有效提高了残疾儿童康复精准性。

济宁市落实《山东省残疾预防和残疾人康复条例》，依托妇幼三级预防服务网络，推进以“婚前-孕前-婴儿期-幼儿期-早期干预-融合教育-学龄前期”为内容的全链条衔接服务。任城区推出“容缺”“即时”康复服务办法，实现早期筛查、临床诊断、早期干预、康复救助“零时间、零距离”无缝衔接。邹城市成立早期干预中心，开展亲子同训、家庭环境评估，进一步提升家庭干预训练能力与家庭康复服务能力。

济宁市实施“3+1+N”康教医融合提升模式，联动学校、康复机构、医院共同服务家庭，康复服务实施过程采取“N”项措施，撬动公益组织、爱心单位等社会力量参与扶助。汶上县在康复机构设立小太阳爱心驿站、编织之家，让家长在陪同孩子康复训练的同时，通过劳动获得收入，实现对家长、残疾儿童的双向帮扶。