两抓两促·产业转型开新局｜看淄博建筑业如何练好“内功”走出去

建筑业是淄博市国民经济的支柱产业、优势产业和富民产业。今年以来，淄博市住房和城乡建设局以“抓服务、拓市场、促转型”为主线，推动建筑业在稳住行业基本盘、加速转型升级、拓展内外市场等方面取得阶段性成效。

上半年，全市完成建筑业总产值583亿元，增速与全省持平，高出全国10.4个百分点；实现建筑业增加值179.24亿元，增速分别优于全省、全国平均水平0.8个、2个百分点。

成绩的取得，离不开精准化的服务保障机制。市住房城乡建设局每月定期组织召开工作推进会，通报行业运行情况、研判市场发展形势、细化阶段攻坚举措，不定期深入各区县、建筑企业开展实地督导、上门服务，现场协调解决企业发展难题。围绕全市建筑业企业资质提档升级核心需求，完成334家企业全覆盖问卷调查，收集汇总各区县企业反馈问卷83份，系统梳理企业资质提升短板弱项。

“在服务企业发展方面，我们持续下沉一线，主动帮扶企业升级资质，上半年共有3家企业晋升施工总承包一级资质、1家企业晋升专业承包一级资质。”淄博市住房和城乡建设局党组书记、局长鲍波说。

目前，淄博市共有总承包特级资质企业7家，一级资质企业61家；专业承包一级资质企业72家，企业核心竞争力进一步增强。

面对持续承压的市场环境，我市深耕“齐鲁建造”品牌培育建设，桓台建造获评区域特色品牌，盛安建设集团有限公司、山东方大工程有限责任公司获评优质企业品牌。分两批累计培育打造14个企业品牌、6个服务品牌、2个部品建材品牌、1个区域品牌，成功构建龙头企业示范引领、专业服务配套支撑、绿色建材赋能增效、特色错位的建筑业全链条发展格局。

面对建筑市场规模的明显收缩，市住房城乡建设局引导全市建筑企业对内深挖本土项目资源，对外主动开拓省外、海外市场，抢抓合作机遇。

鲍波介绍，在开拓市场方面，市住房城乡建设局坚持“走出去”战略，组织骨干企业赴贵阳、成都等地考察对接，并依托东盟、中亚、中东欧等经贸对接活动助力企业拓展海外版图。目前，全市建筑企业省外在建工程项目103个、合同金额123亿元，海外在建工程项目24个、合同金额67亿元。

在这一过程中，一批骨干企业率先突围，淄建集团便是典型代表。企业积极与光大环境、康恒环境、天源集团等大客户合作，深耕垃圾焚烧、污水处理、新能源发电等环保工程领域，业务遍及全国31个省（市、区），累计承建固废环保项目400余项，占据全国三分之一市场份额，稳居全国垃圾焚烧发电施工行业榜首。

在大力拓展外部市场的同时，市住房城乡建设局同样重视本土资源的深度挖掘，积极引导企业参与市内重大项目建设。对内，组织骨干企业到“鲁油鲁炼”等市级重大项目开展推介，累计中标施工总承包项目8个，签订勘察、设计、监理项目合同10个，金额10.9亿元。

在持续巩固传统优势领域的同时，市住房城乡建设局着力打破行业壁垒，拓宽建筑企业的发展腹地。

据介绍，市住房城乡建设局坚持协同联动，打通建筑产业与工业、能源、交通等领域合作通道，培育建筑业增长新动能。搭建建筑企业与工业企业对接交流平台，组织建筑企业座谈交流会，引导企业跳出传统房建施工赛道，主动拓展工业厂房、设备安装、交通基建、水利能源等市场。联动住建、发改、工信、交通、水利多部门搭建信息共享通道，建立沟通联络机制，为建筑企业推送优质工程信息，累计共享各类工程项目信息200余条。上半年，淄博市建筑企业发力工业、交通、水利、电力、能源、农业多元赛道，签约项目228个，合同总额达66.64亿元。

天齐集团深度对接东岳集团等本土大型工业企业，承接东岳新能源热电联产等重点工程，创新推行“工业项目专项管理法”，参与项目工艺设计，从源头化解土建、安装交叉施工衔接隐患。

“当前，我市建筑业仍面临不少困难和挑战，市场萎缩、资金短缺等问题依然存在，转型升级的步伐还需进一步加快。”市住房城乡建设局党组书记、局长鲍波在接受记者采访时表示。

站在新的发展节点，市住房城乡建设局将加快推动建筑业提质转型、聚力突破。在市场拓展上，依托“鲁油鲁炼”等重大项目，深耕工业技改、交通水利、能源电力等优质赛道，补齐房建市场萎缩缺口。同时，积极实施“走出去”战略，组织骨干企业赴重点区域考察推介、对接资源，持续开拓外埠市场。在产业协同上，总结推广淄建集团先进经验，引导企业对接央企、国企及行业龙头，深度嵌入产业链、项目链。推动合作模式从单一项目合作向全周期战略绑定升级；组建“好房子” 产业联盟，推动建筑企业与优质房地产开发抱团发展、合作共赢。在助企惠企上，深化政银企联动合作机制，精准缓解企业资金周转和项目融资难题，切实减轻企业负担，加快发展步伐。

（孙馨）