青岛市扎实推进地方金融领域党组织覆盖攻坚行动 全面实现“两个覆盖”工作目标

大众网记者 郭祎明 青岛报道

为深入贯彻落实省委金融工委关于扩大地方金融企业党组织覆盖的工作部署，青岛市坚持和加强党对金融工作的全面领导，以实施地方金融领域党组织覆盖攻坚行动为总抓手，系统谋划部署、精准分类推进、全程督导问效，全力推动地方金融组织党的组织全覆盖、党的工作真覆盖。截至2026年6月底，青岛市正常经营的184家地方金融组织全部实现党的工作覆盖，其中有党员的109家全部建立党组织，实现党的组织覆盖，较既定目标提前半年完成攻坚任务。

高位统筹、闭环推进，构建全域攻坚责任体系

市委、市政府将实施地方金融领域党组织覆盖攻坚行动纳入2026年度党（工）委书记抓基层党建突破项目，作为年度重点任务高位推动。市委金融工委印发《关于全面提升地方金融组织党的组织覆盖的工作方案》，确立“分类指导、应建尽建、全面覆盖”工作原则，明确2026年年底前实现全市地方金融组织党的组织全覆盖的总目标，细化六项重点工作举措。3月下旬召开全市地方金融组织监管工作暨规范整治提升年会议进行专题动员部署，明确各区市主体责任，要求会后一周内制定落实方案、建立工作台账。全市建立三级联络员体系和月度报送制度，对推进不力的单位及时约谈督办，形成完整工作闭环，确保任务落地见效。

分类施策、精准覆盖，织密基层组织网络体系

全面开展地方金融组织“拉网式”排查，逐一摸清机构运营状态、党员数量与组织关系分布情况，分级分类建立工作台账和问题清单，按照“一企一策”原则差异化推进党组织组建。一是单独组建。针对有组建条件的机构，对党员3名以上的37家，逐一指导推动全部单独建立党支部。二是联合组建。针对党员1至2名的72家，按“区域相邻、行业相近”原则，组建或调整联合党支部。三是属地纳入。针对员工人数少、公司规模小的非公企业，帮助协调所在镇街党工委，纳入已成立联合党支部统一管理。四是兜底覆盖。针对党员党组织关系在村社区、不便转出，或党员配合度较低、确不具备常规组建条件的，由区市监管部门牵头，向区市两新工委申请成立行业临时党支部。五是工作先行覆盖。针对75家暂无党员的机构，实行“一企一策”选派党建指导员，积极发展党员、培养入党积极分子，实现党的工作先行覆盖。

强基赋能、协同联动，凝聚攻坚整体工作合力

坚持把指导服务贯穿攻坚行动全过程。5月中旬举办金融系统党务工作者专题培训班，围绕党建基础规范、党组织建设等核心内容开展系统培训，覆盖各区市监管部门、地方金融组织及市属金融企业党务工作人员。6月下旬召开“两个覆盖”工作座谈会，各区市汇报进展、交流经验，共同研究破解共性难题，进一步统一工作方向、压实攻坚责任。建立层级化跟踪服务机制，通过电话沟通、邮件追踪等方式逐层级、逐机构开展政策解读与流程指引，确保组建工作程序规范、标准统一。

融合提质、长效固本，巩固党建工作实质成效

坚持“组建与规范同步、覆盖与赋能并重”，指导新建党组织严格落实组织生活制度，推动组织生活制度化、党员教育管理常态化，确保党组织建起来、转起来、活起来。深化“党建+金融”融合发展，开展“党建+金融安全”“党建+普惠金融”等品牌创建活动，推动党建与公司治理、风险防控、业务发展深度融合，切实发挥党组织战斗堡垒作用。同时，系统总结攻坚经验，健全党员发展、组织生活、考核评价、督导调度等配套制度，持续巩固攻坚成果，切实把党的组织优势转化为地方金融治理效能。

下一步，青岛市将持续深化地方金融领域党建工作，不断提升党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领地方金融高质量发展，为全省地方金融党建工作提供可借鉴、可推广的青岛经验。