滨事众评丨从“破零”到“样板” 滨州创新积分制的破局意义

滨州市“构建区域产业集群特色创新积分体系，赋能科技型企业创新发展”成功揭榜山东省创新积分制试点，打破了该市在科技领域长期无省级试点的局面。全省仅10个市入围，滨州的入选，是一次迟来的“破零”，更是一张立足产业实际、直面科技金融痛点的改革答卷。

创新积分制的核心逻辑并不复杂——将企业的研发投入、人才结构、知识产权等“软实力”量化为可比较的积分，帮助金融机构看懂科技、敢于授信。但通用积分体系往往“水土不服” ，难以精准适配不同地区的产业特点。滨州的破题思路正在于此：不搞“拿来主义”，而是对标国家创新积分2.0版与山东省“科融信”平台，锁定现代冶金、精细化工、新能源装备三条本土优势产业链建立细分标准；同时按营收将企业划分为初创、成长、成熟三类差异化赋分。这种“产业定制”式的精准评价，让积分不再是“一刀切”的标尺，而是真正贴合滨州产业肌理的“科技身份证”。

更值得关注的是滨州在机制层面的突破。市科技局联合人民银行及多家银行、保险机构建立协同机制，依托10亿元产业集群再贷款再贴现额度，推动积分嵌入授信、风控、定价全流程。“积分贷”“积分保”等专属产品的设计，以及依托2656家入驻“科融信”平台企业、800余家高新技术企业数据搭建的创新画像库，直指银行“看不懂科技”、科创企业“轻资产融资难”两大痼疾。与此同时，创新积分与科技项目立项、渤海科技创新券等政策资源的联动，则试图将“撒胡椒面”式的普惠扶持升级为“精准滴灌”式的靶向支持。

从时间表看，滨州的目标明确：2027年3月全面试应用，2027年底形成可复制、可推广的“滨州样板” 。这一目标的背后，是引导金融资本“投早投小”的政策深意——让那些尚在成长期、缺乏抵押物的“好苗子”企业，凭借创新积分获得成长所需的阳光雨露。

滨州的探索，不仅是一次省级试点的“破零”，更是一座普通地级市以制度创新撬动科技金融改革的有力尝试。当创新可量化、可比较、可交易，科技与金融之间的“最后一公里”便有了通达的可能。“滨州样板”能否真正落地生根、开花结果，值得持续关注。

（大众新闻记者 韩凯）