滕州市洪绪镇聚力税费精诚共治 基层财源焕发新活力

大众网记者 武甜莹 通讯员 生淑娴 枣庄报道

税费共治是规范基层税源管理、稳固财政底盘、赋能区域高质量发展的重要支撑。今年以来，洪绪镇立足镇域机床装备制造、轻工商贸的现实产业布局，辖区现有各类市场主体760余家。当地转变传统征管思维，树牢协同共治、数据赋能、服务为先理念，通过健全属地治理体系、深化部门数据联动、厚植纳税服务生态三项举措，持续构建运转高效、精准规范、服务优质的基层税费治理新格局，为全镇经济社会稳健发展夯实财力保障。

健全属地治理体系，织密全域征管网络

洪绪镇立足基层治理实际，优化税费治理工作运行模式，摒弃形式化架构，以实效为核心理顺工作链条。依托镇村现有网格化治理体系，将税源摸排、政策宣讲、动态监管、问题整改等工作纳入网格员日常履职内容，划分若干片区责任单元，实行分片包干、全域覆盖、动态管控，把协税护税触角延伸到各村居治理末梢。

落实常态化调度核查、台账销号、动态摸排更新工作机制，打通镇级统筹、部门落实、村居联动的工作闭环。通过细化岗位职责、压实片区责任，及时更新市场主体变动信息，对经营状态变更、地址迁移、业态调整等情况做到第一时间掌握，实现税源底数动态清晰，各类涉税问题就地处置，以规范化属地管理筑牢税费治理的基层根基。

深化数据协同共治，精准盘活优质税源

面对基层税源业态分散、信息不对称、监管难度大的现实情况，洪绪镇推进跨部门协同联动，推动税务、财政、市场监管、供电、经管等部门信息互通、资源共享。各职能部门归集报送涉税相关资料，镇协税护税专班对归集的4500余条涉税信息开展交叉比对、行业研判，精准甄别税源异动，补齐征管短板，推动征管模式由经验判断向数据赋能转变。

在重点税源培育上，聚焦高端装备制造主导产业，结合企业用电、产能、申报信息开展综合研判，开展一企一策精准辅导。山东泰格尔数控机床附件有限公司，是洪绪镇专精特新企业，主营数控回转工作台等机床配套产品。

“近几年我们持续加大科研投入，但是企业财务人员对研发费用加计扣除、制造业相关税费减免政策理解不够透彻，容易出现研发费用归集不够规范，政策红利没有充分享受。镇里工作人员主动上门，面对面为我们梳理研发项目台账，指导规范财务核算与纳税申报，实实在在帮企业减轻了负担，让我们可以把更多资金投入产品研发和市场拓展。”山东泰格尔数控机床附件有限公司负责人介绍道。

借助数据赋能加上门辅导，辖区重点制造企业涉税管理持续规范，惠企政策直达快享，企业扩产增效的动力进一步增强，实现涵养税源与企业发展双向促进。

深耕服务赋能提质，涵养诚信纳税生态

洪绪镇坚持治理与服务并重，把税费共治同优化营商环境紧密结合，推动工作力量下沉，变被动管理为主动服务，不断提高各类市场主体的获得感与税法遵从意识。全镇完成重点企业、沿街商户、合作社走访全覆盖，实地收集企业生产经营当中遇到的涉税诉求。全镇个体工商户占市场主体总量七成以上，点多线长面广，大多没有专职财会人员，是基层税费治理的重点和难点。针对这一现状，洪绪镇面向小微市场主体开展常态化走访宣讲，现场演示线上申报操作，逐条解读小规模纳税人普惠减免等政策，化解个体商户办税的实际堵点。

“小微商户经营灵活，但财税基础普遍薄弱，如果只重监管、缺少服务，很容易出现政策接收不到位的情况。我们坚持服务前置，把政策宣讲、业务辅导送到门店、送到车间，引导广大经营户懂政策、会申报、守税法，培育稳定活跃的基层税源。”镇财税部门分管领导介绍到。

结合乡村集市、企业座谈、网格入户等场景，定期开展税法普及宣传活动，面向企业经营者、个体商户、群众讲解依法纳税相关知识，引导树立诚信经营、依法纳税的理念，营造公平有序的市场环境。

税费治理的成色，直接反映出基层治理能力与区域经济发展质量。洪绪镇通过部门协同、镇村联动的税费共治运行模式日趋成熟，税源精细化管理水平稳步提升，税企互信的氛围更加浓厚。越来越多市场主体主动参与共建共治，源源不断的市场活力，持续推动镇域产业转型升级、地方财源稳步壮大，群众及企业对税费共治工作的知晓度、认可度、参与度全面提升。