不用“整体注销”！岚山施工许可“拆分办”让停滞项目重新跑起来

城市更新，一头连着城市发展，一头系着民生期盼。日照市岚山区行政审批服务局创新推出施工许可“部分注销、拆分办理”审批模式，为城市更新项目建设扫清障碍，让群众和企业收获实实在在的获得感。

走进岚山区万城花开小区建设现场，塔吊林立、机械轰鸣，工人们正紧张有序地忙碌着。然而不久前，这个项目因规划方案调整和部分单体施工单位变更，施工许可手续面临重大变更，工程一度按下了“暂停键”。

按照传统审批模式，建设过程中施工单位变更，施工许可证须“整体办理、整体注销”，会影响无变更情形的建筑单体手续推进。

项目建设等不得、拖不起，面对企业的燃眉之急，岚山区行政审批服务局没有简单地说“不行”，而是多次深入项目一线调研，反复研究政策空间，为项目量身定制了一套灵活合规的审批方案——“公告注销—原证备注—新证办理”三步骤梯次推进。这一创新举措，既确保了原证法律效力的平稳衔接，又实现了对新变更部分的快速审批，成功打破了传统“整体性”审批的刚性束缚，让停滞的项目重新跑了起来。

“行政审批局多次组织专题研究，迅速帮我们理清了审批路径。这个‘部分注销、拆分办理’模式既合规又高效，就像一场‘及时雨’，保障了项目快速复工，为我们节省了大量时间和资金成本。”万城花开项目工程负责人安亮言语间满是欣喜。

项目建设提速的背后，是一支“跑起来”的服务队伍。岚山区行政审批服务局专门组建了“城市更新项目管家团队”，构建起从立项、土地、规划到施工全流程的跨部门协同联动机制。帮办人员提前介入、全程跟进，针对规划方案变更、施工图审查等难点，主动协调住建、规划等部门集中会商、现场办公，把问题解决在一线，把服务送到企业身边。

“我们把服务做在前头，提前参与到城市更新项目的前期谋划中。”岚山区政务服务中心代办服务中心主任徐刚强说，“对万城花开这样的项目，我们不是死板地亮‘红灯’，而是和企业一起想办法，根据实际情况量身定制审批方案。部门之间拧成一股绳，关键环节集中会商，确保审批既有速度、更有温度。”

差异化、精准化的审批服务，让不同类别、不同阶段的城市更新项目都能找到最合适的办理路径，避免“一刀切”造成的效率损耗，真正把好事办到了企业和群众的心坎上。

（大众新闻记者 丁兆霞 岚山区融媒体记者 王亚楠 周逢海 联合共创）