黄普法，一名农民工的十年普法路

今年46岁的黄普法，仿佛与普法有着先天的渊源。

8月13 日清晨 7 时，天刚亮起，烟台市蓬莱区解宋营安置小区建筑工地的普法小屋前，几名四川籍农民工凑在一起，他们吵着要见“黄大哥”：临时房间空间局促，上下铺隔音效果差，作息差异带来噪音摩擦，让几位同乡起了口角。

“咱们在外打拼，都是一家人，又是同乡，抬头不见低头见的，别因为小事伤了和气。”普法小屋里，黄普法耐心安抚着情绪激动的工友们，“眼下条件有限，大家提出的诉求，我会跟项目部那边反映。”

几句贴心的家常话，让双方都消了气，各退一步握手言和。送走他们，被称为“大哥”的黄普法开启了自己忙碌的一天。黄普法是工地上“刮大白”的油漆工，在完成工作之余，他还义务帮助农民工处理欠薪讨薪、工伤赔偿等法律问题，像这样一边普法一边在工地上务工的生活，他整整过了十年。

是什么让黄普法坚持义务普法十年？这事还得回到1994年，从他来到烟台说起。

黄普法是河南省兰考县人，他14岁便离开老家，初到烟台时，他既没有稳定工作也没有落脚之处，只能蜷在烟台开发区的夹河桥下，伴着晚风熬过一个个夜晚。“当时我在烟台开发区的天地广场，睡在桥洞底下，渴了就喝河里的水，饿了就去烧烤摊，有好心人给我留点吃剩的东西。”黄普法回忆。后来，在同乡的介绍下，他走上工地，成为一名建筑工人，在工地上，他一干就是18年，一路摸爬滚打，让他尝尽了外出打工的辛酸。

“当时，农民工兄弟们普遍看不懂法条，常被人钻空子。”黄普法回忆，“我在工地上，见过太多农民工兄弟因为不懂法被拖欠工钱。”

在他干活的工地上，有一名50多岁的农民工，老人跟着小包工头干了大半年，临近年底，约定好的工钱却迟迟拿不到手。“老人老实，不知道谁能管这事，也不知道怎么办，就把这事憋心里了。”黄普法说，“我当时瞅见，老人每晚挂了家里电话，就开始偷偷抹泪，愁得是整夜整夜睡不着觉。”

得知这一情况后，黄普法主动找上门，帮老人整理务工记录、考勤凭证等材料，对接当地人社部门，前前后后跑了半个多月，终于追回了 4 万元血汗钱。

“拿到工资那天，大哥攥着我的手红了眼眶，那样子我一辈子都忘不了。” 这件事让黄普法深刻意识到，法律是农民工最有力的维权武器，但很多工友不懂法，遇到纠纷要么忍气吞声，要么采取过激方式，反而把小事闹大，从那以后，他萌生了把法律普及到工地一线的念头。

“最初认识他时，他正在芝罘区信访局帮工友解决欠薪纠纷，我们配合他通过法律途径解决了问题。”工会普法宣传队成员邹秀圆回忆，“从那以后，只要我们进工地开展普法活动，总能看到他忙前忙后帮忙组织的身影。他在工地干了很多年，特别熟悉工地工作，他操着一口土话，和其他农民工们打成一片，他是我们基层普法队伍的‘编外骨干’。”

2016年，在烟台市总工会的帮助下，黄普法把普法工作室搬进工地，从此，他走上了一条义务普法的道路。

“我吃过不懂法的亏，也见过太多工友因为不懂法，受了委屈只能往肚子里咽。”回忆起走上普法之路的初衷，黄普法答得格外朴实，“外出务工这条路真的太苦、太难、太不容易，自己淋过雨，才总想给别人撑把伞。”

只有初中文化的黄普法，深知要给工友普法，自己得先把法律吃透。每次遇到工友咨询欠薪、工伤赔偿等问题，他都会提前查阅相关法律条款和政策文件，把法条内容嚼碎，再转换成工友听得懂的大白话讲出来。

每个周的周二、周四，黄普法总会来到烟台市司法局的普法工作室，向专业律师请教问题，学习最新的维权政策，再把这些知识带回工地，把书面政策、法条“翻译”成白话，给前来咨询的农民工们讲明白。

黄普法笑着说：“比起宣传员，我更像个‘翻译’，把书面语言翻译成咱农民工兄弟听得懂的家常话。”

“黄大哥平常没少帮我们，不仅给我们讲法律知识，还经常自掏腰包给大家买西瓜、送防暑用品，我就吃过他送的瓜。” 说起黄普法，农民工蒋春来满是感激。农民工许仁宝也竖起大拇指：“他就像我们的老大哥，有事找他办，我们心里踏实。”

除了服务工地工友，黄普法还常年坚持帮扶残疾人、特困职工、孤寡老人和困难学生。多年来，他累计捐赠衣物 3000 余件、捐款超15 万元，参与各类志愿普法活动数百场。有人觉得他放着清闲不享，整天白费功夫，也有人劝他，工地人员流动性大，做这些都是无用功。黄普法却说：“我本身就是农民工，人不能忘本，我就想为身边的工友们做点力所能及的事情。”

在黄普法的打理下，这间工地门口的普法小屋，逐渐成了工地上最热闹的地方。除了调解矛盾、解答法律问题，黄普法还利用空闲时间播放公益电影，组织不同工种的工友互相交流技能，让原本枯燥的工地生活多了份烟火气。

“我已经在工地上做了10年普法活动，将来我会一直坚持做下去。”黄普法表示，“一个人的成就不算成就，每个农民工背后都是一个家庭，我想通过普法活动，成就更多的工友，成就他们背后的家庭。”

（大众新闻记者 秦光然）