18部涉水法规规章完成“体检”，山东以法典为标尺完善治水制度

8月17日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省司法厅负责同志等介绍山东推动生态环境法典落地见效，在法治轨道推进美丽山东建设情况。

发布会上，省水利厅副厅长肖红介绍，按照全省统一部署，省水利厅组织对18部现行省级涉水法规规章进行了全面“体检”，修改《山东省水资源条例》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省湖泊保护条例》《山东省胶东调水条例》《山东省节约用水条例》等5部省级地方性法规和《山东省小型水库管理办法》1部省政府规章。

把水资源节约保护、河湖生态管护、水土流失防治、防汛防洪管理、水库安全运行、调水工程管护等核心涉水领域全部纳入清理范围，并充分考虑水生态保护修复和基层执法实践的现实问题等，实现涉水法规规章与生态环境法典同向适配、紧密衔接，让治水、管水护水兴水工作全部统一到法典最新要求上来。

法典实施后，水政监管的“硬杠杠”更加清晰。一是涉河项目建设、取水用水、水土保持等的约束性要求更加明晰，项目前期合规审查更加规范精准。二是用水管控全面强化，高耗水企业取水、自备井取用地下水监管进一步加强，对违规取水、超采地下水的处罚力度加大，从制度上引导用水主体加大节水改造，优先使用再生水等非常规水源。三是生态修复责任成为法定义务，违法破坏水生态环境的行为，不再简单以缴纳罚款替代生态修复，要在落实岸线修复、水土保持、生态流量保障要求的同时，承担相应生态损害赔偿责任。四是对守法企业而言，制度预期更稳定、市场监管更公平、执法标准更透明，其合法权益更有保障。

肖红介绍，对于百姓日常生活，法典将带来更多看得见的生态红利。河湖长制履职更加刚性，乱占河道、非法采砂、破坏岸线等违法行为查处力度加大，群众身边的河道、水系整治和生态修复加力推进；地下水超采综合治理持续深化，促进地下水水位回升，城乡饮水安全更有保障；各类水生态修复依法常态化实施，河湖湿地生态补水、岸线生态缓冲带建设务实科学，人的亲水空间不断拓展。同时，更加关注公众监督，对群众举报的侵占河湖岸线、非法取用水、向河湖倾倒有害物质等违法行为坚决依法查处，动员全社会力量依法治水管水兴水的氛围更加浓厚。

大众新闻·齐鲁壹点记者 栾海明