先锋·在一线 | 临沂市交通运输局公涛：深耕执法一线 彰显党员担当

大众网记者 张晨曦 临沂报道

在临沂这座物流之都，有一名深耕交通运输执法一线三十载的党员，从一名基层执法人员做起，凭着一股勤学钻研的韧劲自学成才，用实干、创新与坚守，一步步成长为交通运输部行政执法五星讲师，他就是山东省优秀共产党员、临沂市第十四次党代会代表、兰山区第二十届人大代表、临沂市交通运输局“公涛交通法治工作室”带头人——公涛。

　　深耕一线砺本领，夯实法治“主阵地”

执法改革初期，职能整合、法规衔接不畅，基层执法频频遇阻。一家物流企业因本地与外地执法处罚尺度不一而上门求助，执法人员却无法清晰释法。这件事让公涛深刻认识到，一线急需贴合实操的系统性法治指引。

　　公涛受邀到交通运输部管理干部学院授课

此后他扎根一线潜心钻研，白天奔走货场、场站、执法站点，收集企业与执法人员诉求；夜晚伏案对照法条、裁量标准剖析案例，深挖执法尺度不一背后的制度、实操根源，反复打磨统一、易懂的执法释法处置清单。为进一步夯实法治根基，2021年5月，他牵头成立全省交通系统首个以个人命名法治阵地“公涛交通法治工作室”，先后撰写《交通运输综合行政执法工作方法四段论》等调研报告20余篇，线上总阅读量破百万，为基层执法提供实操范本，获评省级行业创新工作室。

　　公涛交通法治工作室核心团队在进行法规研讨

凭借深厚实务功底，他获评交通运输部行政执法五星讲师，赴各地授课60余场，培训万余名执法人员，把临沂执法经验推向全国，完成从一线办案员到行业法治讲师的转变。

　　创新机制解难题，校准执法“航向标”

针对执法工作中存在的“重处罚、轻教育”的定势思维，他带领团队走访市场收集企业诉求，推出“四三三”说理式执法机制，创新三方协同监管体系，深度参与省治超条例等省级法规的立法调研工作，推动轻微免罚、柔性执法等人性化理念纳入立法，实现复议、败诉、违法复发率同步下降。他率先把AI大模型运用于执法，利用智能系统缩减60%文书制作时长，法条引用准确率提升至98%；搭建7类智能监督模型，排查5万余条执法数据、整改305项风险，统一处罚裁量，贯通行政监督与纪检监督渠道，以数字化守住执法公平底线。有运输企业负责人感慨地说：“以前收到罚单只觉得冤枉，现在执法人员不仅告诉我哪里违法了，还帮我分析原因、制定整改方案，这样的执法我们心服口服。”

　　心系群众办实事，架起党群“连心桥”

为更好的服务货运从业者，他充分发挥党代表密切联系群众的职责使命，组建“畅运同行 法援货运”志愿服务团队，在物流矛盾调处中心常态化开展纠纷调解，耐心化解货运欠薪、运输经营各类矛盾370余件，工作经验获评交通运输部“长治长效奖”。

　　“畅运同行 法援货运”志愿服务团队化解欠薪难题

他积极践行党群同心，用脚步丈量责任，用实干诠释担当。深耕全民普法宣传，参与录制的司法部涉企执法短视频，作为全国交通运输系统唯一作品，全网播放量突破千万，让交通法规走进千家万户。常态化走访一线收集群众急难愁盼问题60余个，向上梳理报送专项调研报告41篇，相关举措被部、省有关部门采纳推广，打造了以法治服务守护市场、化解矛盾、温暖群众的“临沂样板”。

日复一日的坚守、敢为人先的创新、心系群众的初心，生动诠释了公涛作为新时代临沂交通人的使命担当。