五莲县洪凝街道富强社区“四嵌三联”破解老旧小区治理难

　　日照日报/日照新闻网讯　“以前小区问题没人管、矛盾没人理，现在事事有着落、件件有回音。”近日，走进五莲县洪凝街道富强社区金龙花园小区，楼栋整洁有序、道路干净通畅，邻里和睦氛围浓厚，这个建成于上世纪90年代的老旧小区正焕发全新面貌，说起小区的蝶变，居民们纷纷点赞。

　　据了解，金龙花园小区是典型的老旧小区，存在老年群体多、租赁住户多、诉求类型多、历史遗留问题多的“四多”特征。过去，基础设施老化、物业服务缺位、各方联动不足等问题相互叠加，各类小微诉求持续堆积成治理顽疾，小区治理陷入恶性循环。

　　“老旧小区治理乱象多、难点杂，单打独斗行不通，关键在党建引领聚合力，核心在做实服务、闭环治理。”该小区党支部书记于善勇表示。今年以来，小区党支部以“一领两先”为统领，创新推行“四嵌三联”工作法，通过组织、阵地、服务、治理全方位嵌入，联动物业、业委会、包联单位凝聚共治合力，精准破解老旧小区治理堵点难点。

　　针对治理松散、权责模糊、诉求跟进不及时等老大难问题，小区党支部以组织嵌入夯实治理根基，把治理触角全面延伸至小区末梢。党支部牵头建立四方议事机制，推行六步闭环处置流程，对群众诉求实行全程管控、限时办结。同步设立党员先锋岗、责任区，组建红色楼栋长队伍，推动党员下沉一线收集民情、排查隐患、调解纠纷。上半年累计召开议事会7场，整改各类治理问题16项，销号率达100%，化解邻里矛盾12起，治理触角全面延伸至小区末梢。

　　组织沉到小区里，服务也要送到家门口。为破解居民办事难、服务覆盖面窄的短板，小区盘活党群服务阵地，划分多功能服务区域并全天候开放，居民足不出小区就能议事求助、享受服务。依托“三联”共治体系，包联单位引入法律调解等专业力量补齐治理短板，物业落实日常巡查、定期复盘制度抓实精细化管理，业委会牵头共商公共收益、设施改造等关键事项保障公开透明，加上常态化开展银龄守护、便民维修的红色志愿服务队，多方联动有效补齐了基层治理力量短板。

　　坚持源头治理、抓早抓小，才能将矛盾化解在萌芽状态。对此，小区建立党支部巡查、楼栋走访、志愿排查三位一体摸排机制，紧盯房屋漏水、邻里噪音、车位争抢等六大高频问题，通过邻里调解角、多方联调平台分级处置，九成以上问题实现早发现、早化解。今年以来，金龙花园小区累计闭环处置治理问题36项，化解纠纷28起，落地民生实事6件，构建起小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交的治理格局。（日照报业全媒体记者　林　瀚   通　讯　员　张树红　报道）