从“有学上”到“上好学”：济南科学教育的“国字号”密码

济南，全国首批中小学科学教育实验区。

近两年来，以教育部名义评选的科学教育领域优秀案例，济南市全部入选。2024年5月，教育部《科学教育工作简报》第5期印发济南经验；2025年8月，第19期再次印发；2026年2月，获评教育部年度科学教育工作优秀案例；2026年5月，获评教育部实验区改革探索案例，全省唯一。

这座城市，用一套“全市域推进、全学段贯通、全学科融合”的组合拳，让科学教育从文件走进课堂、从城市延伸到乡村。

全市统筹：不让一个孩子在科学教育中掉队

科学教育涉及校内校外、课内课外，内容广泛且涉及多个行业部门，需要统一步调、凝聚合力。

济南将中小学科学教育作为统筹推进教育科技人才一体化改革的重要抓手，构建了党委政府统一领导、系统设计、协同管理的科学教育整体工作机制。

印发实施《济南科学教育三年行动计划》，落实教育、科技、财政等11个部门责任分工，从课程资源开发、场所场景构建、教师队伍建设等10个方面明确了40项重点任务。

成立科学教育工作指导委员会，聘请国家义务教育科学课程标准修订组组长胡卫平教授为首席指导专家。遴选8个科学教育引领区和148所科学教育引领校。

特别值得一提的是，济南组建了89个“城乡科学教育联盟”，实现农村学校全覆盖。不让一所农村学校和一名农村儿童在科学教育的进程中掉队——这不是一句口号，而是一项硬指标。

横向协同：高校、院所、企业全部入局

科学教育资源分布广泛，多头管理容易出现重复建设、供需错位。济南的做法是：把政府、高校、科研院所、科技企业的资源全部“拧成一股绳”。

高校资源全面开放。连续7年实施“市校融合”发展战略，出台12条措施，采取“市教育局发榜提需求——高校揭榜出方案——专家评议立项目”的揭榜挂帅制。驻济52所高校全面参与科学教育合作，免费开放校内重点学科实验室，让学生亲身体验真实的科研环境。

科研院所深度参与。济南拥有1000余家省级以上研发机构、120家院士专家工作站、15家“中科系”科研院所。通过校外导师制、科学副校长等方式，这些高端科研资源正在走进中小学校园。

企业实践资源下沉。建成4个人工智能教育示范中心（章丘、历下、市中、高新），打造人工智能科技展示体验厅、教学实验室等八类多元化教育空间，每年免费服务中小学生10余万人次。发布《济南市科学教育资源地图》，汇集全市154处免费科学教育资源向大众开放。

区域协同打破壁垒。省外，承担全国科学教育实验区第21协作组组长单位责任，会同北京门头沟、吉林丰满、海南五指山、云南红塔等地开展交流合作；省内，联合淄博、泰安、德州、聊城、滨州等5个地市成立济南都市圈科学教育“百校联盟”，真正实现“一圈同城、共建共享”。

课程改革：17张图谱重构科学课堂

课堂是科学教育的主阵地，课程是科学教育的核心和基础。

济南承接了教育部“初中阶段综合实施科学教育分科课程”试点任务。2024年11月，在教育部监管司指导下，试点工作正式启动。

机制上，构建“行政推动——专家引领——校本实施”顶层设计，聘请课标组90%以上核心成员组建合作研究团队，遴选2个试点区县全部初中学校及非试点区县25所学校先行先试。

教研上，建立纵向贯通（市—区—校）与横向融合（分科与综合并行）的教研体系。纵向上，市级负责总体定位，区县承担过程督导，校级聚焦课堂实践；横向上，物理、化学、生物等学科教师跨学科协作，帮助学生从科学的高度理解分科内容。

课堂上，在不改变现有分科教学的基础上，围绕课程标准的13个学科核心概念和4个跨学科概念，构建了17张跨学科知识图谱，探索“双线融合”课堂教学模式。目前已完成2期共54个单元教学案例开发，在全市推广应用，占相关学科初中总教学任务的64.1%。

师资上，组织开展科学教师素质能力提升工程，邀请国家课标组全部专家，为650名科学教师开展96学时理论培训和48学时实践培训，让教师以学生的视角完整参与科学实践探究全过程。助力每一所学校至少培养一名理念先进、方法科学的科学教师。

学段贯通：从幼儿园到高中的“科学阶梯”

科学教育不是高中才开始的“冲刺”，而是从幼儿园就开始的“长跑”。

济南实施“泉引桥”工程，构建大中小幼一体化科学育人链条——幼小启蒙培养科学精神，小初探究夯实实验能力，初高创新培育拔尖潜质。

成立125个大中小幼“区域科学教育联合体”，定期开展分主题科学教育实践、联合教研、科技嘉年华等活动。在28所具有附属初中的普通高中及集团化办学成员校内，开展创新潜质学生初高贯通培养，按照6年长培养周期设计特色化课程体系，打破人为划分学段的障碍。

支持高中学校与高校开展“双高”联合育人，开发“大学先修课程”，组织“科学营”活动，让有创新潜质的学生进入真实实验场景参与科研课题。

截至2026年7月，市级专项落地20项大中小幼一体发展项目，合作覆盖8所驻济高校，项目覆盖科学教育、拔尖人才培养、人工智能教育、体育美育、心理健康教育、学前教育、思想政治教育七大领域，实现基础教育全学段、全领域覆盖。

科学教育如何落地？

“全市域推进、全学段贯通、全学科融合”

这是济南的答案。