淄博高新区：“一类事” 集成服务改革激活新质生产力 赋能两大新兴产业提质增效

8月19日，淄博高新区召开重点产业“一类事”集成服务改革新闻发布会。行政审批局、工信商务局、市场监管局、社会发展保障局、生物医药中心等部门负责人出席，围绕机器人、生物医药两大新兴产业，就专精特新与绿色制造企业培育、人才引育服务、知识产权赋能、产业招商等核心议题答记者问，全面展示高新区以政务集成改革赋能新质生产力的实践成效。

牵头抓总统筹推进，“一类事”改革赋能产业全生命周期

行政审批服务局党组成员、副局长邵文超介绍，高新区聚焦机器人、生物医药两大新兴产业，在“高效办成一件事”基础上，由行政审批局牵头，联合相关各部门，打通审批链、产业链、政策链、资金链、人才链，创新推出“一类事”集成服务改革。通过建立跨部门协同联动机制、设立产业链集成服务专窗、编制《工程建设项目政务服务事项全景手册》，构建起“部门协同、专班推进、闭环管理”的统筹协调体系，实现政策、要素、资源统一供给，推动政务服务从“一件事”向“一类事”拓展延伸。改革后，审批环节压缩40%、项目落地效率提升30%，累计闭环解决产业企业诉求120余件，破解跨部门难题40余项。

梯度培育精准赋能，专精特新与绿色制造齐头并进

工信商务局党组成员、副局长路鹍鹏介绍，高新区构建四级梯度培育体系，创新建立申报预评审机制。目前累计培育国家级重点“小巨人”13家、国家级专精特新“小巨人”27家、省级专精特新企业157家、省级创新型中小企业318家。其中，生物医药产业累计培育各级专精特新企业25家，机器人产业40家。绿色制造方面，构建“四级一体”梯度培育体系，累计培育国家级绿色制造单位8家、省级9家、市级33家。成功承办首届智能协作机器人场景创新大赛，具身智能机器人训练场入选全省重点建设名单，机器人产业园获批省级未来产业加速园，机器人产业集群还成功获批山东省中小企业特色产业集群。

知识产权全链条赋能，产业专利池成效显著

市场监管局四级职员穆涛介绍，围绕知识产权创造、运用、保护、服务全链条精准赋能。目前，机器人产业专利池作为省级重点专利池，已吸纳成员单位24家，入库专利955件，实现专利质押融资1500万元；生物医药健康产业专利池集聚24家单位，入库专利1351件，质押融资1.57亿元，完成开放许可62件，池内专利相关产品年销售额突破60亿元。同时建立重点企业维权台账，落实“一企一策”风险预警，构建可持续知识产权服务生态。

全链条人才引育服务体系，破解高端人才瓶颈

社会发展保障局党组成员、副局长董乃波介绍，高新区构建从校园引才、平台聚资到服务留才的全链条人才支撑体系。持续深化直通院系精准招聘模式，截至目前组织校园招聘会16场、大学生就业体验营3场、高校师生淄博行4场。全区拥有博士后工作站13家、省级博士后创新实践基地7家，两大产业链涵盖5家国家级、3家省级博士后平台。已为两大产业链高层次人才办理“山东惠才卡”38张、“淄博精英卡”24张，落实旅游服务、医疗服务等配套政策。

产业招商与创新生态双轮驱动，生物医药加速崛起

生物医药中心党组成员、副主任高波介绍，生物医药中心紧扣医药、医疗器械两大核心产业链，聚焦高端制剂、细胞治疗、AI+医疗等赛道精准招商，累计获取有效招商线索19条，重点在谈项目20个，立项及在建项目11个，其中引进过亿元项目3个、新开工项目3个。推行“链长+链主”双长制，新华医疗建设山东高新医疗器械创新中心，已孵化企业3家。联动山东大学淄博生物医药研究院，每年为超500家市场主体提供从研发到产业化“一站式”技术服务。

下一步，高新区将完善全链条精准服务体系，持续为机器人、生物医药产业链高质量发展赋能蓄力。

（边境）