日照：织就看得见的城市安全网

　　“以前想修没钱修，现在政策来了，我们第一时间就把材料递上去了！”近日，岚山区海德花园小区物业经理的感慨，道出了日照市破解高层建筑消防设施维修难题的全新变化，也折射出基层消防治理的创新突破。而这，也是日照市高层建筑重大风险隐患排查整治中的一幕。

　　今年，市住建局、市消防救援局联合出台《关于规范使用住宅专项维修资金维修消防设施的通知》，该小区物业迅速启动维修基金启用程序，计划使用27万元维修资金，对小区消防设施开展全面修缮。

　　隐患“有人管”、资金“有出处”，这正是日照消防基层治理“出新招”的写照之一。今年以来，日照市消防救援局聚焦基层消防治理短板，大胆创新、系统施策，通过机制革新、精准防控、全域布防多维发力，构建起权责明晰、防消融合、全域覆盖的基层消防治理新格局，全力筑牢城市安全防线。

挂职+顾问——破解基层治理人力短板

　　长期以来，基层消防“没人管、管不了、管不好”的困局如何破解？日照给出了“挂职+顾问”的创新答案。

　　实践中，日照出台《日照市消防安全责任制规定》，细化政府、部门、单位、公民四方责任，明确各级消防议事协调机构职能，厘清乡镇（街道）基层消防工作职责边界。创新推行消防干部挂职、技术顾问派驻机制，下沉专业力量帮扶基层，常态化开展消防培训，全市今年已组织培训60余场，8600余人次，指导排查各类隐患约3.2万条。如今，这批骨干常态化排查隐患、宣传消防，将防控触角延伸至乡村每个角落。

防消联勤——筑牢全域精准防控体系

　　在日照，“防”与“消”的融合，正逐步向多部门协同治理延伸——市消防救援局先后会同卫健、教育、民政、商务等20个行业召开消防安全标准化管理现场会，加强行业管理人员培训，推进行业标准化管理；出台《关于进一步加强人员密集场所消防工作的若干措施》，从源头精准把关。

　　不仅如此，日照还积极开发“防消联勤工作平台”，实现隐患精准反馈、闭环整改，稳妥推进消防救援站参与消防行政执法工作，组织消防员开展设施实操培训。同时，定期组织乡镇（街道）、村（社区）“两委”工作人员、网格员、物业员工开展“明白人”培训，今年已培训3.6万余人次。

“1+N”布防——填补乡村消防治理空白

　　如何让基层治理更好地落地见效？答案的关键在队伍、核心在力量。

　　基于此，日照消防聚焦城乡消防力量薄弱、应急处置滞后等问题，靶向补强基层短板，标准化建设、常态化练兵，构建全域覆盖、快速响应的基层消防救援力量体系。

　　针对农村火灾多发频发的治理痛点，日照创新制定农村消防安全“十个一”建设标准，将其纳入美丽乡村、法治乡村建设核心内容，目前已实现全市乡村全覆盖达标，从硬件、制度、宣传多维度夯实乡村消防基础。严格对标国家建设标准，全域推进乡镇专职消防队、村居微型消防站建设，创新构建“1支乡镇专职消防队+N个微型消防站”的“1+N”布防模式，所有基层救援力量全部纳入119统一调度体系，实现火情快速响应、就近处置。

　　目前，全市应急救援队伍共有112个，其中消防救援站32个，企业专职消防队16个，社会救援组织10个，乡镇应急队伍54个。采取多种形式建设乡镇专职消防队，重点单位、行政村、居民社区均按要求建立微型消防站，开展常态化培训和实战演练，将消防防控触角延伸至城乡每一个角落，真正实现隐患早发现、风险早化解、火情早处置。

　　如今在日照，日照消防正把每一次隐患排查、每一次火情处置都变成全民消防的生动实践。这张“看得见、听得懂、学得会”的安全网将越织越密，为“平安日照”筑牢最坚实的防线。（日照报业全媒体记者　田文佼）