湾区政经说⑧｜从中山“主引擎”到“全国第一区”，曾奕将为“万亿南山”续写新答卷

8月19日，中国共产党深圳市南山区第九次代表大会开幕。主席台上，曾奕以南山区委书记的全新身份亮相，向大会作了题为《奋斗 担当 实干 乘势而上 勇挑大梁 加快建成全球一流现代化创新城区》的报告。前海管理局官网同步显示，他还兼任前海深港现代服务业合作区党工委副书记。

这位1978年出生的经济学博士，此前担任中山市委常委、国家中山火炬高技术产业开发区党工委书记。从中山的“创新发展主引擎”到深圳的“全国第一区”，曾奕的此番跨市调任引发广泛关注——他将如何执掌这个GDP刚刚突破万亿大关的“明星城区”？

首次主政一方，他完成了从“被动追赶”到“主动领跑”

曾奕的火炬高新区履历，始于2025年2月。彼时，火炬开发区党工委书记一职已空缺4个多月，而区内经济正面临严峻挑战——2024年火炬开发区GDP为573.7亿元，被小榄镇反超，跌落中山全市第一的宝座。

临危受命的曾奕，迅速确立了“奋斗、担当、实干”的工作基调。在他的主政思路中，招商引资、产城融合、干部作风转变被列为三大主攻方向。

一年时间，成效显现。2025年全年，火炬高新区GDP完成587.5亿元，增速从上半年的1.7%稳步提升至全年的3.8%。招商引资签约额和项目数均居全市第一，工业项目供地面积实现倍增。规上工业增加值、社消零等核心指标全面回暖。曾奕在2026年中山市高质量发展大会上总结道：“主要经济指标逐季向好，城乡面貌焕然一新，治水成效达近年最佳，干部作风持续优化。”

在产业布局上，曾奕力推“湾区光谷”“湾区药谷”“湾区智谷”三大平台建设，推动健康医药与医疗器械产业入选省级特色产业集群。他还在全区搭建企业供需对接平台，打造“内循环”产业协同生态圈，帮助企业“互通有无”。

这些成绩的背后，是曾奕从省属企业高管到地方主官的角色蜕变。他曾任广东省铁路建设投资集团副总经理，2021年出任中山市副市长，分管民政、交通、国资等领域。2025年2月，他正式主持火炬高新区党工委全面工作。

从587亿到万亿，两个“高新区”的天壤之别

从火炬高新区到南山区，曾奕面对的考题难度呈几何级数上升。

经济体量的差距最为直观。火炬高新区2025年GDP为587.5亿元，而南山区同年的GDP达到10102.38亿元，同比增长6.3%，成为全国首个GDP破万亿的地市辖区。一个是中山市的区域“主引擎”，一个是贡献深圳全市超四分之一经济产出的“全国第一区”。

产业结构的复杂性也截然不同。火炬高新区以制造业和产业集群为根基，而南山区已形成二、三产业“三七”格局——第二产业增加值2343.29亿元，第三产业增加值7757.25亿元。高技术制造业和先进制造业占规上工业增加值比重分别达60.7%和58.6%，现代服务业占第三产业比重接近90%。

空间约束更是天壤之别。南山区以不足全市十分之一的土地（约185平方公里），创造了每平方公里54亿元的地均GDP。核心区的粤海街道已接近饱和，土地开发强度高，增量空间极为有限。相比之下，火炬高新区的产业发展尚有相对充裕的物理空间。如何在“螺蛳壳里做道场”，是曾奕必须直面的硬约束。

城市能级的提升同样关键。火炬高新区是中山市的产业高地，而南山区不仅坐拥218家上市公司，集聚了腾讯、华为（部分业务）、中兴、大疆等科技巨头，还与前海深港现代服务业合作区深度联动。曾奕需要统筹的不仅是区域发展，更是粤港澳大湾区核心引擎的全球竞合。

这名1978年出生的经济学博士，能否在“全国第一区”续写新的答卷？时间将会给出答案。

(大众新闻·海报新闻记者 孙杰 深圳报道)