济宁服务业“勇挑大梁” 点燃高质量发展新引擎

8月20日上午，济宁龙拱港码头，无人集装箱卡车往来穿梭，一个个集装箱被精准吊装、转运，这座全国首个内河全流程自动化集装箱港口，正将“济宁制造”源源不断地输往远方。与此同时，一场关乎济宁未来产业格局的会议正在召开。当天，济宁全市服务业大会上，明确提出“像抓工业一样抓服务业”，加快推进服务业扩能提质，为济宁现代化强市建设提供坚实支撑。

会议传递的信号清晰而坚定：服务业不再甘当“配角”。最新数据给出了最有力的注脚——今年上半年，济宁服务业占GDP比重达52.5%，对济宁经济增长贡献率达到61.7%。在这座以工业经济闻名的城市，经济增长有了全新的强力引擎——服务业，已然站上了经济高质量发展的主舞台。

机制重塑：让“好钢”用在刀刃上

提起济宁经济，许多人的第一印象仍是机器轰鸣、乌金滚滚。工业，是这座城市的“老大哥”，也是刻入城市基因的底色。然而，当服务业占比过半、贡献率超六成的数据摆在面前时，一个深刻的变化已经不可逆转地发生了。

这不是简单的比重消长，而是一座传统工业城市对自身发展逻辑的重新审视。济宁的选择是：把抓工业的那股拼劲、韧劲和巧劲，原原本本地用到服务业上来。

“像抓工业一样抓服务业”——这短短一句话，道出了济宁服务业崛起的方法论。工业抓什么？抓机制、抓项目、抓企业、抓政策。服务业缺什么？正是这“四抓”。

在济宁市服务业指挥部，“1+6+14”市县指挥部推进机制高效运转，市县纵向贯通、部门横向协同。更有“链长”挂帅出征——商贸、交通、金融等重点行业链条条有人抓、件件有落实，原本散落在各领域的服务业资源迅速集结成势。

机制顺了，路子便宽了。抢抓北方内河航运中心建设机遇，济宁港已建成北方首个内河亿吨大港，港航物流能级全面提升；锚定世界文化旅游名城定位，一批重点文旅项目加速推进，尼山鲁源村等消费新场景持续涌现。而在低空经济这个新赛道上，泰一科技低空数据项目成功争取省级引导资金，其“济宁云眼”平台覆盖多个区县，在应急、水利等领域大显身手。

数据印证了机制变革的成效：1至6月，济宁市规上服务业营收实现374.9亿元，同比增长8.7%。

政策供给：让“及时雨”下在企业最渴时

“以前是企业找政策，现在是政策找企业。”山东融发大数据公司负责人的这番感慨，道出了济宁营商环境之变。

政策服务的精准度，往往决定着一个产业的成长速度。济宁构建起“1+14+1”政策体系，把1个实施意见、14个行业行动方案和1套政策汇编细化拆解，汇集80余条“干货”。干部们“一对一”包保，推动“免申即享”“能享尽享”。真金白银的支持，在企业研发攻坚的关键阶段起到了雪中送炭的作用。以融发智能地图标注项目为例，企业拿到扶持资金后，盘活闲置楼宇，打造数据标注产业载体，营收实现突破。今年以来，济宁已指导帮助33个项目争取省级服务业引导资金，总量居全省前列。

但服务业的发展，最终要落到项目上。济宁深知这一点。盯着港航物流、数字经济、科技研发、工业互联网这些重点领域，济宁今年一口气新谋划储备了215个市级优质服务业项目，总投资规模近千亿元。为了让项目早落地、早见效，济宁拿出了抓工业项目的狠劲——“领导包保、专班推进、部门会商”，一切围着项目转。

截至7月底，济宁市服务业重点项目年内投资完成率达64.2%，快于时序进度5.9个百分点。年内，融汇数智供应链等50个项目将建成投用，预计拉动投资300亿元以上。从“纸上蓝图”到“工地实景”，一个个大项目正筑牢济宁服务业发展的“压舱石”。

主体培育：让“群峰”托起产业新高地

既要顶天立地的“大个头”，也要铺天盖地的“潜力股”。企业多了，才能吹皱服务业的一池春水。

济宁大力实施企业梯次培育，建立全量企业培育库，优化“准四上”“种子”“幼苗”梯队，鼓励制造业企业“跨界”向“服务型制造”转型。一批数字、文旅、新能源等新业态企业加速成长，济宁市在库规上服务业企业数量居全省前列。

市场主体蓬勃生长的活力，正在城市的每个角落涌动。夜幕降临，运河记忆街区灯火璀璨，游客乘船穿行古运河上，两岸的非遗展演与特色美食交相辉映，这样的场景越来越多地从节假日延伸到日常。在济宁高新区，“美美市集”创新“菜食场”运营模式，单日营业额达200万元；嗨哒BOX潮玩街区带动蓼河商圈夜间客流提升30%。在更广阔的产业领域，全球工程机械跨境电商集散中心带动工程机械行业上半年出口67.4亿元、增长33.4%；人力资源服务业营收实现三年翻番，增速居全省第1位。

从内河航线的千帆竞发到数字蓝海的乘风破浪，从运河街区的烟火升腾到跨境电商的全球链接，现代服务业正以前所未有的广度与深度，融入济宁发展的血脉肌理。当工业的“硬核实力”与服务业的“软性智慧”深度融合、同频共振，济宁的高质量发展之路，正越走越宽阔。

（大众新闻记者 孟一）