惠民县烟草专卖局：解锁多元载体 拓宽普法阵地

近日，惠民县烟草专卖局坚持立足市场一线，面向零售户、消费者两大群体，不断创新普法载体，丰富宣传形式，打通线上线下多元宣传渠道，推动普法宣传由“单向灌输”向“双向互动”转变，让涉烟法律知识走到零售终端、走进群众身边，为卷烟市场规范化运行营造浓厚法治氛围。

“以前的普法大多是开会读条款，不少零售户听完转头就忘，如何把枯燥法条转化成听得懂、记得住的内容，是我们一直在思考的问题。”专卖工作人员介绍，辖区零售户群体规模大，年龄结构、知识水平差异明显，既有善于使用网络的年轻零售户，也有不少年龄偏大、接受信息渠道相对单一的中老年经营者，“一刀切”的普法模式很难实现理想宣传效果。为此，坚持分类施策，针对不同群体的接收习惯，打造分层化、多样化普法矩阵，把案例讲解、短视频传播、现场答疑、小组研讨结合起来，让普法宣传接地气、有活力。

用好线上传播渠道，打造“指尖上的普法课堂”。借助微信工作群、短视频平台等新媒体载体，将晦涩的法律法规拆解为通俗化、情景化短视频作品。围绕无证经营、销售假冒走私卷烟、许可证使用规范等高频违法风险点，转发简短案例短片，把法条转化为真实经营场景故事，直观展示违法行为表现、产生后果以及需要承担的法律责任。定期向零售户推送普法小短片、图文科普小贴士，不受时间地点限制，零售户利用经营间隙就可以随时观看学习。针对部分零售户不会甄别网络虚假涉烟信息的现实情况，线上同步推送风险提示，提醒零售户警惕网络渠道非法购销卷烟陷阱，筑牢线上法治防线。线上普法打破会场空间限制，实现高频次、广覆盖，有效填补传统集中宣讲覆盖不到位的短板。

做实线下场景普法，把法治课堂搬到市场一线。线下坚持多点布局，拓展多元普法场景，不局限于会议室集中开会宣讲。依托零售户小组会，把小组会议打造成常态化普法阵地，改变“照本宣科”宣讲方式，推行“案例教学法”，选取本辖区真实查办的涉烟案件，复盘案件发生经过、违法事实、处罚结果，用身边事警示身边人，让零售户直观看到违规经营所要付出的代价。在日常市场走访、基层服务站入户帮扶过程中，稽查、营销人员随身携带普法宣传手册，结合零售户经营现状开展“一对一”靶向普法，发现经营苗头隐患现场开展法规提示，做到“走访一户、普法一户”。同时，利用集市赶集、节庆消费旺季，在商超、集市广场设置普法咨询台，面向广大消费者开展法治科普，讲解识别真假卷烟小技巧，普及举报涉烟违法渠道，引导消费者主动参与市场监督，构建零售户、消费者共同参与的法治共治格局。

创新沉浸式普法体验，提升普法宣传感染力。为进一步强化学习效果，组织开展沉浸式普法实践活动，组织零售户代表走进案卷评查现场、观看执法流程演示，直观了解专卖执法全流程。组织开展普法互动问答，变被动听讲为主动思考。针对新办证零售户，落实“准入即普法”，在许可证办理环节同步开展岗前法治教育，讲清持证经营权利义务、禁止性行为，从源头上夯实守法经营思想根基。针对曾经出现违规记录的经营户，开展“回访式普法”，结合其过往问题开展针对性释法说理，帮助其找准问题根源，避免同类问题重复发生，实现“处罚与教育相结合”。

推动普法深度融入业务全链条，实现业务开展到哪里，普法跟进到哪里。跳出“普法只是专卖条线任务”的固有认知，推动营销、基层服务站工作人员全员参与普法工作。客户经理开展经营指导、终端帮扶的时候同步开展合规提示；基层服务站志愿服务、结对帮扶过程当中同步普及法律知识；专卖稽查人员在市场检查办案过程中坚持说理式执法，把释法说理贯穿检查、询问、处罚全流程，既严格依法办案，又讲清楚法理依据，让当事人明白错在哪里、为何受罚。将法治宣传嵌入客户服务、市场监管、基层服务各个环节，构建全员参与、全业务覆盖的大普法格局。

下一步，惠民县烟草专卖局将持续总结多样化普法工作经验，不断优化宣传内容与载体形式，持续打通线上线下宣传阵地，进一步增强普法的针对性、趣味性、实效性，引导广大零售户牢固树立守法经营意识，引导消费者增强法治观念，以扎实的普法宣传夯实市场法治根基，护航辖区卷烟市场持续规范有序。

大众新闻·齐鲁壹点通讯员 王鹏