权威发布|菏泽多措并举推动绿色建筑高质量发展

8月20日，菏泽市绿色建筑发展情况新闻发布会召开，市住房和城乡建设局党组成员，副局长牛继红；市住房和城乡建设局建设工程综合服务中心副主任吴大勇；市住房和城乡建设局建设工程综合服务中心绿色建筑科科长周金福；市自然资源和规划局规划设计科科长王春民；共同介绍菏泽市绿色建筑发展的有关情况，并回答记者关心的问题。

牛继红介绍，绿色建筑是城乡绿色低碳转型的核心载体，是落实“双碳”战略、推进新型城镇化建设、改善人居环境、提升城市品质的关键抓手。近年来，菏泽深入贯彻国家、省关于城乡建设绿色低碳发展的决策部署，牢固树立生态优先、绿色发展理念，以绿色建筑创建行动为总牵引，健全制度体系、严格标准落地、推广绿色建材、发展绿色建造、推进既有建筑改造、强化全过程监管，全市绿色建筑发展实现全覆盖、提质效、扩链条的阶段性成果，建筑业绿色低碳转型步伐持续加快。

多维发力出实效 绿色建筑发展根基持续夯实

绿色建筑标准全域落地。我市严格落实建筑节能与绿色建筑强制性标准，实现城镇新建民用建筑绿色建筑标准全覆盖，新建建筑从规划设计、施工图审查、施工建设到竣工验收，全部按照绿色建筑标准实施。“十四五”以来，我市累计建成绿色建筑面积6000余万平方米，超额完成既定目标，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比稳定在100％，从源头杜绝高能耗、高排放建筑项目。高星级（二星及以上）绿色建筑推广取得一定进展，政府投资及大型公共建筑均按二星级及以上标准建设，绿色建筑从“有没有”全面转向“好不好”。城镇新建居住建筑严格执行节能83%设计标准，公共建筑严格执行节能78%设计标准，积极推广超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑，新增超低能耗建筑面积15.2万平方米，建成山东省超低能耗建筑示范项目2个，建筑品质、宜居水平、节能减碳效能持续提升。

绿色建材应用纵深推进。建立绿色建材采信、推广、监管闭环机制，大力推广装配式构件、节能门窗、环保涂料、节水器具等绿色建材，严格限制高耗能、高污染建材使用。2023年，我市获批全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，在市城区选定市实验小学长江路校区、市直高中等5个项目作为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点项目，开展绿色建材集中采购，目前5个项目均按要求全面使用绿色建材。全市其他星级绿色建筑、装配式建筑项目绿色建材应用比例30％以上，高品质住宅项目绿色建材应用比例50％以上。建立市级绿色建材采信应用数据库，引导企业开展绿色建材产品认证，目前入库厂商137家，入库绿色建材产品328个，各类规格数量达792个。成功培育绿色建材示范工程5个，部分企业形成特色产品，逐步向产业集群发展，建筑领域绿色低碳转型取得阶段性成效。

绿色建造模式广泛推广。大力发展装配式建筑、装配式装修，推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、智能化应用的新型建造方式。推广装配式混凝土结构、钢结构、木结构等技术体系，政府投资或国有资金投资新建民用建筑工程全面采用装配式建筑，新建学校、医院采用钢结构建筑。装配式建筑上下游产业链不断完善，部品部件生产、物流运输、安装施工企业数量不断增加，技术水平不断提升，形成较为完整的产业发展格局。“十四五”期间，我市新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到40％以上，培育形成装配式产业集聚区，装配式建筑产业基地数量与产能稳步提升。同时，积极推行施工现场绿色施工管理，落实扬尘治理、节水节电、建筑垃圾资源化利用等举措，大幅减少施工环节能源资源浪费和环境污染，推动传统建造模式向集约、高效、低碳、环保的绿色建造模式转型。

既有建筑绿色改造有序开展。聚焦老旧小区、公共建筑、机关办公建筑等重点领域，统筹推进既有建筑节能改造、绿色化提升改造，通过更新节能门窗、优化暖通系统、加装节能设备、提升屋面及外墙保温性能等方式，改善老旧建筑居住和使用体验，盘活存量建筑资源，挖掘存量建筑减碳潜力。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能改造1125万平方米，改造后建筑能耗平均降低30％以上，室内舒适度显著提升，惠及居民近10万户，有效改善居民生活环境，降低能源消耗。

行业监管体系持续完善。健全绿色建筑全过程监管机制，将绿色建筑指标、节能降碳要求纳入工程建设立项、设计、审查、施工、验收、运维全流程管理。常态化开展绿色建筑、建筑节能、装配式建筑专项督查和质量抽查，严查降低绿色建筑标准、节能措施落实不到位等违法违规行为，确保各项绿色建设政策标准落地见效。同时组建绿色建筑专家库，强化技术支撑和人才保障，为项目建设、政策落地、技术创新提供专业支持。

精准施策抓重点 赋能绿色建筑高质量升级

立足全市城乡建设发展实际，今年我市聚焦提标升级、链条延伸、场景扩容、机制完善四大重点，持续推动绿色建筑高质量发展。

健全政策标准体系，夯实制度基础。对标国家双碳目标和省绿色建筑发展最新要求，持续完善我市绿色建筑发展配套政策，细化高星级绿色建筑建设标准，明确绿色建材应用比例、装配式建筑占比、建筑能耗管控等硬性指标，构建“全覆盖、分等级、可量化、可考核”的绿色建筑发展制度体系，为行业规范发展提供制度支撑。

推动品质提档升级，打造示范标杆。大力推广二星级绿色建筑，重点在新建住宅、公共建筑、产业园区、城市更新项目中打造一批绿色建筑示范工程。以“建设好房子”为导向，将绿色、安全、舒适、宜居、智慧理念融入建筑全生命周期，打造一批可复制、可推广的绿色建筑标杆项目，以点带面提升全市建筑整体绿色品质。

做强绿色建材产业，完善产业链条。持续扩大绿色建材应用范围，完善绿色建材采信目录，推动绿色建材与绿色建筑、装配式建筑深度融合。支持本地建材企业绿色低碳技改升级，培育绿色建材龙头企业，推动建材生产、建筑建造、运维改造全链条降碳，构建绿色建材生产、绿色建筑应用、建筑垃圾循环利用的绿色低碳产业闭环。

深化既有建筑改造，挖掘存量减碳潜力。结合老旧小区改造、城市更新、民生提质工程，大力推进既有居住建筑、公共建筑绿色节能改造。同步推进建筑照明、给排水、暖通空调等系统节能升级，推广可再生能源建筑应用，鼓励光伏建筑一体化、地源热泵等清洁能源技术在建筑领域落地，持续降低建筑运营阶段碳排放。

强化数字赋能监管，提升治理效能。依托智慧住建平台，搭建绿色建筑、建筑能耗监测、绿色建材应用数字化监管体系，实现项目绿色指标动态监测、全程溯源、智能预警。通过数字化手段精准把控建筑节能降碳成效，破解监管盲区，推动绿色建筑从“重建设”向“建管并重、长效运维”转变。

加强宣传引导推广，营造良好氛围。面向设计、建设、施工等单位开展绿色建筑政策、技术标准、运维管理专题培训，提升行业主体绿色发展意识。通过媒体宣传、科普宣讲等形式，普及绿色建筑优势、节能减碳知识，引导群众认可绿色建筑、选择绿色住宅，营造全社会共同参与、共同支持绿色建筑发展的良好氛围。

锚定目标再发力 持续擦亮城乡绿色发展底色

下一步，市住建局将持续锚定城乡建设绿色低碳高质量发展主线，聚焦双碳目标、民生需求、城市提质，持续补短板、强弱项、创亮点，全力推动我市绿色建筑发展再上新台阶。持续巩固新建建筑绿色标准全覆盖成果，稳步扩大高星级绿色建筑规模，有序推进超低能耗建筑、零碳园区试点建设，打造优质绿色低碳建筑精品工程。持续壮大绿色建材、绿色建造、装配式建筑产业体量，推动建筑全产业链绿色低碳转型，助力建筑业新旧动能转换。

同时，常态化推进既有建筑绿色化、节能化、智慧化改造，持续降低城乡建筑能耗与碳排放，全面升级人居环境品质。持续优化全过程监管、数字化监测、常态化督查长效机制，从严抓好政策落地、标准执行、质量管控。依托示范项目、示范企业引领作用，总结推广先进经验，持续带动城乡建设领域绿色低碳转型，为全市生态文明建设、新型城镇化高质量发展、“双碳”目标落地筑牢坚实支撑。多措并举推动绿色建筑高质量发展 加快城乡建设绿色低碳转型

大众新闻·齐鲁壹点 尹婷