山钢改革进行时——山钢集团系统性改革重塑发展新格局

山钢股份板带厂热处理车间预处理班的工资单每日更新，清挖丸料这项工作标注着“+100元”。职工范明昶说：“以前这种又脏又累的活，大家积极性不高。现在明码标价，干一次奖励100元，都抢着干。”这场名为“万饷更薪”的改革在职工的工资单上得到充分体现。

这些基层实践，是山钢集团自上而下推进系统性改革的生动缩影。近年来，山钢集团围绕价值分配、经营机制、采购管理、人事制度、督察落实等重点领域，推出一系列改革举措，坚持顶层设计、统筹推进。在“万饷更薪”分配改革、“山钢特区”建设、招标采购平台搭建、“三项制度”改革及督察督办体系完善等方面，取得阶段性成效。

把准价值“方向盘”

2026年初，山钢集团发布《“赢战马年 骐骥向远”亿元奖金员工分享计划》，设立1亿元奖金池，明确“以业绩论英雄，按贡献享奖酬”。计划规定，当季度完成且累计完成挑战目标的，当季度在岗职工人均奖励1200元。这标志着始于2025年的“万饷更薪”改革进入全面深化阶段。

“万饷更薪”并非简单调整薪酬，而是进行价值重估与全员动员，将“多劳多得、优绩优酬”转化为精密、透明、可考核的规则，融入企业运行各环节。

2025年，山钢集团重构“三化两重点”绩效考核评价体系，推行“一企一策”清单化精准考核，将工资总额与企业效益、个人贡献精准挂钩。集团总部率先实施全员绩效与薪酬强挂钩，绩效工资极值差达2.81倍，树立“以业绩论英雄”的鲜明导向。2025年，集团通过专项奖金池、“擂台赛”等累计兑现奖励1.6亿元。

2026年“亿元奖金池”推出后，基层实践更加活跃。

山东耐材粘土高铝厂实施精准考核，覆盖全员全流程，设计管理、技术、生产三类考核模式。技术人员绩效与“降本增效”“新产品研发”挂钩，生产岗位推行“计件+梯次奖”，班长收入与降低燃耗、控制废品等团队业绩融合。厂长高蕊介绍：“我们把‘产能不足、成本偏高’等管理短板直接变成考核指挥棒。”今年以来，工厂平均检砖合格率达97.55%。

金岭矿业金召矿业采掘车间将核算与分配主体下沉至班组，为采矿、掘进、支护等岗位定制“基础指标+专项指标+约束指标”体系，同岗位月薪差距最高达1500元。2026年至今，该车间产量提升45%，掘进效率提升67%。

“创造价值才能分享价值”成为山钢人新共识。

打造攻坚“试验田”

“山钢特区”作为改革试验田，2025年8月26日正式启动，莱钢集团与山钢资本开启融合。2026年3月，莱钢集团托管山钢产城，“山钢特区”拓展为“莱钢集团+山钢资本+山钢产城”三足格局。

“山钢特区”确立“八大融合、八大协同”核心路径。2025年9月，莱钢集团与山钢资本13名交流挂职干部到岗，“一人双岗”“一人多岗”成为常态。

存量盘活方面，莱钢集团办公楼土地使用证18年产权难题提前20天办结；搁置多年的酒店项目设计“莱钢办证、政府收储、划拨接收”三段式路径，今年获批复后将得到有效盘活；“舜智管”系统上线后，584条不动产信息标准化录入，15宗土地实现全周期管理。增量培育方面，山钢高端智造产业园聚焦高端装备、新材料等赛道，推出差异化合作模式，今年以来4个项目落地、5个重点培育、8个达成合作意向。

资本运作方面，莱钢集团、山钢资本、山钢产城分别新增授信8亿元、60亿元、0.25亿元，综合融资成本较年初分别下降6BP、12BP、11BP；筛选出15宗适配REITs发行的土地资产，总价值3.49亿元；“舜易拍”平台累计成交额77.93亿元，最高溢价率7560%；供票平台累计交易突破120亿元，行业排名稳居前十。

“山钢特区”还向外部打通协同。莱钢集团借助法人联合体机制，将50类业务纳入山钢集团首批内部协同清单，联合体内部协同交易额同比显著增长。

今年上半年，莱钢集团实现利润总额提前完成“三年打平”目标，扭转连续亏损局面。山钢资本利润总额超额完成挑战目标，利润总额及同比增长均排名山钢首位。山钢产城被托管3个月，实现“双过半”目标。

招标采购改革同步推进。2026年4月，山钢集团召开专题推进会，聚焦“阳光”与“效益”推进改革。山钢集团自主打造一站式数字化采购平台“山钢e购”电子商城，全面梳理内部采购需求7086项，公开遴选京东工业、西域、鑫方盛3家国内供应商首批入驻。截至目前，35家权属公司完成采购组织注册，从总部到基层车间累计开通账号305个，上架商品超30万项，覆盖工业品、办公用品、劳保用品等全品类；招采团队完成38大类、32万余条物料代码梳理规整。上线两个多月，平台完成815笔正式订单，采购总金额近300万元，综合降本率超9%。

夯实保障“压舱石”

山钢集团“三项制度”改革以人事制度改革为突破口，在干部人事制度上动真格。

干部“能上能下”。畅通“上”的通道，大胆起用优秀年轻干部，全年提拔任职13人，集团总部4名业绩突出的年轻干部实现连续两年层级晋升。严格落实末等调整和不胜任退出制度，2025年全集团调整退出各级领导人员40人，占比2.99%。

选人用人打破惯例。近期，集团公司为权属单位集中任命财务总监时，打破传统职级晋升路径，依据专业能力与岗位需要，跨越职级择优选拔，体现“以能定岗”。2025年度选人用人“一报告两评议”测评满意度创历史新高。

人才发展“破立并举”。出台人才发展规划（2026-2030），构建“头雁领航、鸿雁高飞、雏雁展翅”的“雁阵”人才格局。

组织人事“瘦身健体”。通过“一企一策”推进效率提升，2025年完成451人划转，内部挖潜200余个岗位，钢铁主业全口径人均产钢量提升14.41%。

督察督办作为战略落地“利剑”，着力锻造“限时办结、及时复命、狠抓落实”的执行力文化。

构建“5153”管控体系，以“三督三察”为总指导、“用督察抓落实促发展”为总要求、“专业管家”为总定位、“四化四到位”为总标准、打造特色执行力文化创省属企业示范标杆为总目标；抓实“三段管控”，强化“三个服务”，深化“三精体系”，搭建“三化平台”，建强“三级联动”，建立“1+2+8+10”制度体系，推动督察工作从被动到主动、从事后到全程、从粗放到精准转变。

2025年1月督察督办系统上线，覆盖总部及60家单位；首创“掌尚宝”，在山东省属企业率先实现领导干部复命制评价智能化；推进“AI+督察”，覆盖审核、写实、考核、预警四大场景11项功能。

精准考核方面，构建“量、质、效”三维度考核体系，优化“333222”精准考核模型，考核从“效果评价”转向“精细计量”。目前集团年度重点工作月度节点完成率达99%。

山鼎云科创新“重点+专业”协同督察体系，对29项A类事项实行线上跟踪、线下督导、定期汇总闭环管理，2026年上半年督察考核150余人次，通报表扬120余人次、奖励12万余元，通报提醒和批评30余人次、扣罚2万余元。金岭矿业构建“周例会督察、月度重点督办、季度复盘、半年考评、常态核查、专项督导”全链条机制，2026年上半年累计督办重点工作106项，完成和正常推进率达82.08%。

山钢改革持续推进，驱动企业在高质量发展航道上行稳致远。

（大众新闻记者 宋伟 通讯员 吕娟 祝叶 宫宇）