聚邻里之力，点亮社区美好生活——日照经开区发挥社区能人作用赋能基层治理

　　8月19日上午，日照经开区奎安社区三楼活动室里传出轻快的音乐声，20多名居民正跟着能人室长褚金云练习民族舞，每个人的脸上都洋溢着欢快的笑容。隔壁书法室里，书法老师在宣纸上挥毫泼墨，几个孩子围在旁边看得入神。

　　“人来人往，天天热闹得像赶集，课程很丰富。”家住奎安社区的刘阿姨一边跳舞一边说，“关键是，这些活动都是咱自己人带着干，不花一分钱。”

　　在日照经开区，这幕场景正走进越来越多社区的日常。

　　日照经开区现有105个城市住宅小区，随着城市化推进，居民对文化活动、健身学习场地的需求迫切，然而不少社区办公用房和小区配套空间却存在功能单一、利用率不高的问题。如何将社区空间高效利用起来？日照经开区走出一条让能人“补能”的路子——在居民中挖潜，让有本事、有热心的邻里成为社区空间的“合伙人”，让社区成为居民的“活力场”。

　　破局，从“摸底”开始。日照经开区建立起“空间资源库、居民需求库、服务伙伴库”三库联动机制，哪里有空间、居民想要什么、谁有能力提供，三本账一一对应。

　　紧接着，按照“政治素养高、有专业技能、服务意识强”这一标准，通过街道点名、社区举荐、邻里推荐、能人自荐，一支436人的“能人库”浮出水面。

　　退役军人、退休教师、医护人员、司法律师、文艺骨干、手艺人……六大类专业队伍和若干特色服务队，带着各自的本事走进社区，成为“社区合伙人”。截至目前，全区累计激活空间超过8000平方米，曾经冷清的角落，渐渐有了烟火气。

　　在奎安社区，2246平方米的空间被分割成多个活动室，管理上推行“室长制”，每个活动室都由能人服务队员担任室长。目前，该社区已自发组建起6支文艺社团，约课、上课、打扫卫生全由室长和社员自理，社区只需做好保障。

　　大连路社区则玩出了新花样，1700平方米的党群服务中心被能人“认领”，办起日照市首个社区夜校，瑜伽、古典舞、尤克里里、编程等课程覆盖全年龄段居民。社区健身房全年免费开放，跑步机、力量器械、乒乓球室一应俱全，成了居民茶余饭后的热门“打卡地”。

　　能人的作用不只局限在活动室，还延伸到楼栋。该区创新开展“红馨楼栋”建设，成立楼栋党小组155个，创建“红馨楼栋”26处，引导1000余名党员亮身份、亮职责、亮承诺。

　　楼栋党小组推行“联户收集—网格梳理—社区办理—反馈群众”闭环机制，线上诉求平均响应时间缩至2小时内，累计化解矛盾纠纷1800余件，社区治理类热线投诉下降超三成。

　　精准对接，是这场行动的关键。日照经开区推行“群众点单、社区派单、‘能人’接单”的服务模式。针对双职工家庭暑期看护难题，服务队在社区空间开设“家园微课堂”“彩虹少年成长营”，提供暖心托管；针对高龄独居老人，每月一次的“一盘饺子暖民心”活动雷打不动，送饺子、义诊、改造适老化设施，件件办到心坎上；在社区空间、沿街商铺建成56处暖“新”驿站，配备微波炉、充电设备等，站点位置全部标注在电子地图上。

　　空间热了，人心聚了。日照经开区将持续做优“能人”生态圈，完善激励保障机制，让更多有热情、有本领的居民从“旁观者”变为“当家人”。（日照报业全媒体记者　胡颖　　　　通讯员　闫义陶）