新闻发布丨政企联动、法治护航 德城区以特色产业监管创新赋能营商环境优化

大众网记者 祁小丽 通讯员 焦聪 方佳怡 德州报道

8月21日，德州市德城区召开“持续优化营商环境”新闻发布会，介绍全区市场监管领域优化营商环境、服务企业发展的有关情况。德城区市场监管局党组书记、局长张洪涛出席发布会并介绍相关情况。

今年以来，德城区市场监管局坚持监管与服务融合，努力为各类市场主体营造良好的法治环境，助力形成公平有序的市场竞争生态。

塑强政务服务品牌，精准帮扶赋能企业发展

聚力打造“民事无忧·企事有解·政事高效”政务服务品牌，德城区市场监管局强化精准帮扶，助力格瑞德项目入选山东关键核心技术攻关知识产权公共服务项目库。指导5家企事业单位申报省级标准化项目，指导华鲁恒升、格瑞德集团等9家企事业单位参与标准制修订11件，引导127家企业在企业标准信息服务平台公开标准713项，为企业高质量发展奠定基础。

推行特种设备登记“预审指导+上门帮办”服务，对工业园区、小微企业开展现场材料预审5次，协助33家企业补齐相关材料，一次性办结率大幅提升。优化服务流程，推行个体工商户“免审即享”信用修复政策，打造线上“一键修复”板块，今年已助力8300余户个体户完成信用修复。

实施个体工商户分型分类培育，重点支持“成长型”“发展型”“名特优新”个体工商户提升技术、打造品牌、拓展市场。联合邮储银行强化金融扶持，上半年累计走访小微企业、个体工商户800余户，投放贷款4.71亿元。

规范涉企执法，法治化营商环境持续优化

以跨部门、跨区域执法实践护航产业发展，德城区聚焦扒鸡产业全链条跨部门联合监管，推动检查标准制定；创新食品安全监管模式，推进跨区域网络餐饮监管执法协作。联合河北省景县、故城、吴桥，以及德州天衢新区市场监管部门制定《网络餐饮食品安全跨区域监管执法协作实施方案》，召开两省三市五区县网络餐饮跨区域监管执法协作会商会议，实现违法线索快速流转处置、消费风险联防联控。

规范涉企执法行为，依托“鲁执法”平台，推动形成涉企执法检查“事前报备、事后评价、结果公示”的闭环管理体系，实现“进一次门、查多项事”，目前已完成入企检查600余家次，联合检查260余家次，有效避免了多头执法、重复检查等问题。

推进执法规范化建设，抓实分层普法，今年已组织法律顾问、执法骨干开展各类普法宣讲活动10场次，培训食品、药品、网店经营、线上直播等各类从业人员1000余人次，常态化引导经营主体合规经营。

维护市场秩序，经营主体发展活力更加强劲

强化医疗、教育、殡葬、物业收费等领域价格监管，整治虚假违规宣传、不公平合同条款等行业乱象，打造“网络监测+实地核查+投诉响应”三位一体监管模式，截至目前，已精准排查处置违法广告线索84条，立案查处广告违法案件8起，检查房地产、汽车销售、教育培训等行业合同文本104份，排查发现不公平格式条款19条，下达责令整改通知书20份。

构建职业索赔全链条规制格局，维护市场主体合法利益，德城区市场监管局联合九部门出台《关于规范市场监管领域职业索赔举报行为维护良好营商环境的实施意见》，目前已建立包含1682人的牟利性索赔投诉举报异常名录，实行动态更新与跨部门共享，推动消费投诉协同治理。

特色产业精准监管，省级“揭榜挂帅”项目落地见效

在扒鸡产业监管方面，德城区依托省级“揭榜挂帅”试点任务，联合司法、农业、公安等相关部门开展专题会商，系统梳理扒鸡养殖、生产、加工、流通全链条合规要点，形成113项全周期合规指引。同步推进智慧监管升级，目前已完成11家扒鸡生产企业“互联网+AI”监管上线，大幅减少现场打扰、降低企业迎检压力。深入落实“综合查一次”改革，累计对15家扒鸡生产企业、48家扒鸡经营门店开展全覆盖抽查。

在工业产品质量安全应急处置方面，德城区市场监管局主动认领省市场监管局工业产品质量安全应急处置能力建设“揭榜挂帅”任务，以“全要素、全流程、全实战”标准开展应急演练，模拟电线电缆火灾等典型场景，设置信息报送滞后、现场情况复杂、舆情发酵迅猛等突发变量，全方位检验队伍的快速反应能力和临机处置水平，着力构建科学规范、反应灵敏、处置高效的应急管理体系。

在网络餐饮监管机制建设方面，德城区市场监管局创新跨区域监管执法协作机制，拓展跨区域共治，联动两省三市五区县市场监管部门开展网络餐饮跨区域执法协作，搭建会商联络、线索互移、联合执法等工作制度，持续攻坚省界餐饮监管盲区，全方位防范化解网络餐饮安全风险。

下一步，德城区市场监管局将持续规范执法行为，淬炼执法能力，提升执法质效，聚焦群众关切和企业需求，优化提升市场环境，以高水平安全护航高质量发展，为全区营商环境不断优化贡献市场监管力量。