审批服务给力，绿色电力赋能济宁高质量发展

今年以来，济宁聚焦绿电直连、电网工程、光伏项目、充换电站等企业、项目密切相关的领域，制定系列专项改革政策，持续简化电力审批流程、降低企业用能制度性成本、保障绿色能源项目落地，以优质政务服务赋能新能源产业集聚、制造业绿色转型。

创新一体化立项机制，保障绿电项目落地提速

济宁创新优化绿电项目立项审批模式，精准破解企业申报难题，今年已协助邹城恒信可降解塑料、宁德时代2个重点“绿电直连”项目顺利通过省能级评审，助力制造业绿色转型和新能源规模化落地。

当地制定印发《“源网荷储”“绿电直连”一体化立项实施方案》，针对新能源就地消纳项目特点，细化电源、线路、负荷、储能等复合型子项目审批规则，构建分类精准审批体系，为绿电项目简化审批流程提供制度支撑。

实行多维度差异化立项办理机制，对同主体、同层级子项目合并核准备案；对不同主体、同审批层级项目同步分档办理；对跨市、县层级申报项目落实“一窗受理、分级分流”，从源头杜绝多头申报、重复评审等问题，切实降低企业时间和人力成本。

当地行政审批、能源、国网济宁公司等组建服务专班精准服务重大产业绿电配套项目，深化“项目管家”全周期服务机制，对省市重点绿电项目，提前介入前期谋划、手续辅导，全程跟踪立项、评审、落地全流程，以靠前服务保障重大绿电项目落地见效。

推行分类豁免审批，简化电网工程建设流程

济宁靶向破除电网建设审批壁垒，推行豁免审批、精简流程、小微提速组合举措，全方位压缩电网工程落地周期，国网济宁供电公司2026年第一批10千伏及以下电网基建工程共542个项目，豁免办理文物保护、水土保持等手续1000余项，全流程缩减审批时间30%以上。

一方面制定印发《关于进一步优化电网项目审批流程的实施意见》，系统性梳理电网工程审批环节，精简前置要件、规范办理流程、明确豁免情形，构建标准化、高效率的电网审批服务体系。

另一方面，对现有输变电设施增容、改建、扩建项目，在不新增用地、原有审批手续完备的前提下，免予重复办理文物保护等前置审批手续，避免重复审批、无效审批，大幅提速存量电网升级改造项目落地。

同时，细化小型电网工程认定标准，对征占地面积不足0.5公顷、挖填土石方总量不足1千立方米的电网项目，直接免办水土保持方案审批，同时优化微型电力接入项目服务标准、精简申报材料，实现小微电力项目极速审批、快速落地。

深化“一件事”集成改革，构建政企服务新模式

济宁市还创新推出“分布式光伏项目备案和并网一件事”，全省率先打通数据壁垒，构建政企联办、数据互通、线上线下融合的极简办事新模式，业务办理时限压缩至2个工作日，提速超90%。

制定印发《分布式光伏项目备案和并网申请“一件事”改革实施方案》，系统性整合分属不同部门的项目备案、并网申请两项独立业务，打破部门业务壁垒，重塑全链条办理流程，从制度层面彻底解决光伏项目审批、并网分头办理、重复申报的堵点难题。

联动多部门平台资源，在全省率先打通投资在线监管平台与国网报装业务平台数据端口，依托山东省政务服务网、电力营销系统上线专属办理专区，自动整合生成综合申报表单，企业一次填报即可同步发起双业务申请，数据实时跨部门推送、双向共享复用，真正实现“一次申报”。

在市县两级政务服务中心增设光伏联办业务，依托全市供电营业厅拓展户用光伏代理备案服务，配备专属导办人员构建“线上一网通办、线下一窗通办”一体化服务格局。

优化专项配套服务，完善新能源设施布局

聚焦电动重卡、电动船舶等大功率充电设施无序投建、电网适配不足、审批流程分散等问题，济宁健全配套用电保障机制，完善新能源基础设施布局。

搭建大功率充电设施专项服务绿色通道，为项目提供方案设计、现场勘查、行政审批等全链条指导。主动靠前对接电动重卡、船舶充换电示范站建设用电需求，配套电网工程与主体项目同步谋划、同步建设、同步投运。

差异化优化配套线路审批规则，针对新建大功率充电站点配套10千伏专线项目，取得属地供电部门用电接入批复后，可与充电设施主体项目合并备案，无需单独办理线路核准手续；针对需配套新建35千伏线路且未列入市级电网规划的项目，建立县区申报、市级批复的快速纳入机制，大幅降低项目制度性成本。

科学引导市场主体合理布点，避免重复建设、无序竞争。创新“光储充换”一体化建设模式，搭建车网互动应用场景，优化电网负荷配置。目前，已成功落地全市首批6个大功率充电设施示范站，形成可复制、可推广的建设运营样板。

（大众新闻记者 王浩奇 通讯员 孙善政）