分类分级支持网信企业发展 加快培育更多瞪羚企业

近日，中央网络安全和信息化委员会印发《促进网信企业高质量发展行动计划（2026—2030年）》。对“十五五”时期，进一步强化政策引领和要素保障，激发各类网信企业活力，规范引导网信企业健康有序发展作出部署。

行动计划从企业培育服务、创新能力提升、赋能产业升级、海外市场拓展、安全有序发展、营商环境优化、发展要素保障等方面，明确了7项行动21条举措。

行动计划提出，建立分类分级培育标准和工作机制。针对不同类型、不同阶段的网信企业，采取差异化的支持策略。对生态主导型企业，重在“做强”，支持其发挥技术、人才、资金、渠道、数据等优势，积极参与全球网信技术合作，构建具有国际竞争力的网络信息技术产业生态；对产业引领型企业，重在“做优”，支持其优化整合产业链创新链价值链，在细分领域形成核心竞争力、行业影响力；对高成长创新型企业，重在“做大”，从金融资本等方面给予企业支持，加快培育更多瞪羚企业、独角兽企业，为产业发展注入新动能。

网信企业，指的是以网络信息技术为核心驱动力、以网络安全和信息化为主要业务的企业，像我们熟知的互联网平台企业、基础信息通信和算力企业、人工智能企业、网络安全企业等，都属于网信企业的范畴。

“十四五”时期，我国网信产业规模持续壮大，数字经济核心产业增加值占GDP比重由7.8%增至10.5%以上，数字经济规模稳居世界第二。网信企业已经成为推动我国经济高质量发展、构建国家竞争新优势的重要力量。

提升创新能力

支持网信企业做强做优做大

此次印发的行动计划，紧扣当前我国网信企业发展面临的现实瓶颈与突出矛盾，聚焦核心技术自主可控能力偏弱、赋能产业升级效能不足、“走出去”广度深度不够、要素资源配置不均等痛点难点，靶向施策、精准发力。

行动计划对网信企业做强做优做大作出部署。支持网信企业成为研发主体、创新主体、产业主体，布局前沿技术，推动核心技术自主创新，支持有能力的网信企业牵头承担国家科技攻关任务，鼓励网信企业与高校、科研机构开展联合攻关，促进科技成果快速转化和产业化。通过技术和数据优势，打通产业链堵点、断点，强化产业链供应链韧性，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

行动计划还支持和鼓励网信企业参与国际竞争，支持算力、云服务、人工智能等优势企业在防范风险的前提下有序“走出去”。并构建企业出海服务体系，加强网信企业海外经营合规指引。

优化营商环境

推动企业安全有序发展

行动计划还从优化营商环境，推动网信企业安全有序发展等方面作出部署。

行动计划提出，持续开展“清朗”“净网”系列专项行动，整治涉企网络“黑嘴”，打击处置造谣抹黑企业和企业家、从事虚假不实测评、诋毁产品服务质量等问题。加强涉企网络辟谣工作，加大涉网信企业网络侵权举报受理处置力度，不断提升涉企网络侵权信息受理处置工作科学化、规范化水平。

并且积极开展网信领域立法前瞻性研究。加快推进人工智能、反网络暴力、数字经济、网络平台、区块链等新兴领域立法。完善《未成年人网络保护条例》《网络数据安全管理条例》配套规定。健全适应互联网发展治理新特点的监督管理执法措施，严厉打击网络违法违规行为。