海报观察 | “最好”的营商环境，是常常见一面

大众网评论员 魏俊怡 窦永瀚

一座城市与民营经济的“双向奔赴”，往往始于一次坦诚相见。

2026年，济南市民营经济发展局主办的“活力民营”开放日活动已成功举办四场。从市级机关办公楼到华熙生物生产车间，从政策宣讲到诉求直通，这场贯穿全年的“见面行动”，正在释放一个清晰信号：在“十五五”起步之年、在“项目赋能年”的关键节点，济南选择用最朴素的方式——打开门、面对面，来回应民营经济的期待。

一次“拆墙”的尝试

民营经济的痛点，往往不在政策文本，而在“最后一公里”。政策出了，企业不知道；诉求有了，找不到门；机遇来了，够不着人。

开放日，本质上是在拆除三堵墙。

第一堵墙，是认知之墙。首场开放日，人大代表走进民营经济局各个处室，才知道这个机构承担着全市135.6万户民营市场主体的统筹服务。从“听说”到“看见”，政策背后的逻辑清晰了，信任也随之建立。有代表用四个词概括感受：全面了解、非常震撼、找到“娘家”、倍感暖心。

第二堵墙，是沟通之墙。5月份的座谈会上，政协委员和企业家代表直奔主题，企业家直言“出海难”“民间投资提振乏力”“公平竞争有隐忧”，政协委员围绕发展空间、营商环境提出建议。没有寒暄铺垫，只有直指要害。“亲清会客厅”从机关延伸至企业一线，开放日让原有的常态化沟通增添了新的温度与活力，在丰富互动形式的同时，也让交流效果更加扎实。

第三堵墙，是信任之墙。企业怕什么？怕“说过就算了，提过就没影”。而开放日的底层逻辑是闭环——现场收集、分类交办、限时反馈。从去年到今年，“件件有回音、事事有着落”正在从承诺走向制度化。信任，恰恰是在这一次次“有回应”中累积起来的。

三堵墙拆掉之后，政企之间剩下的，就是共同面对问题、共同寻找答案。

一场与“十五五”对表的行动

2026年，济南民营经济面临双重课题：一是“十五五”开局如何起步，二是“项目赋能年”如何作答。

把四场开放日串联起来，会发现一条清晰的逻辑线——开放日不是孤立的“活动”，而是服务中心大局的制度化载体。

4月首场，面向人大代表，核心是“汇报与监督”——让代表了解2025年成绩单和2026年工作思路，凝聚共识。5月第二场开放日，面向政协委员和企业家，核心是“问需与问计”——聚焦发展空间、海外开拓、民间投资等堵点，收集真问题。6月第三场，走进华熙生物，主题升级为“清廉建设与营商环境”——从要素保障拓展到制度环境，视野更宽。8月第四场，地点选在中白新材料产业园，邀请各界走进产业一线，共同学习解读民营经济“十五五”规划。

从机关到园区，从“汇报”到“问计”再到“共谋”，开放日的内容设计，始终与全市发展节奏同频共振。

再看这些开放日选择的调研点位——华熙生物是生物医药链主企业，中白新材料产业园是齐鲁科创大走廊的重要产业载体。它们无一例外是全市“13+34”产业链体系的关键节点。走进这些企业，就是在产业链的“穴位”上把脉开方。

这种“小切口、深穿透”的方式，比宏观报告都更能触及经济运行的真实脉搏。

“大民营经济”格局下的深层逻辑

“活力民营”开放日，表面是活动，背后是一整套工作逻辑的转变。

市民营经济局今年提出的“11234”工作思路中，最核心的指向是构建“大民营经济”工作格局。什么叫“大”？不是机构大、权力大，而是视野大、合力大、服务大。

开放日正是“大”字的集中呈现。它不局限于部门内部工作，而是把人大代表、政协委员、企业家、媒体、纪检监察力量、区县部门全部纳入同一张对话桌。民营经济发展，从来不是某一个部门的事，而是需要全社会形成合力。

更值得关注的是，开放日制度与“海右亲清会客厅”“六找行动”“助企服务团”等形成了完整的服务链条。开放日收集诉求，会客厅深度沟通，“六找行动”精准滴灌，服务团专业赋能。从“听见”到“回应”再到“解决”，形成了一个闭环。

这正是“大民营经济”格局的题中之义：不靠单打独斗，靠系统发力；不搞运动式服务，靠制度化运行。

从“见一面”到“双向奔赴”

四场开放日，是一个缩影。

它折射出的，是济南在“十五五”开局之年的一种姿态——不回避问题，不害怕批评，愿意把门开得更大一点，把姿态放得更低一点，把服务做得更实一点。

上半年数据已经给出了回应：全市14个区县民营市场主体全部正增长，民营销售收入占全市比重提高近2个百分点，民间投资占比同比提高0.8个百分点。这些数字背后，是市场主体信心的修复，也是政企良性互动的结果。

民营经济与城市发展，本质上是“双向奔赴”。城市提供舞台和政策，企业贡献税收和就业；城市优化环境，企业释放活力。而这场奔赴能否持续，往往取决于一个朴素的问题——彼此之间，愿不愿意经常“见一面”？

“活力民营”今年计划举办六场开放日。但这只是一个开始。当“面对面”从一种活动变成一种习惯，从一次相遇沉淀为一种生态，济南民营经济的活力，就会在那一次次坦诚相见中，悄然生长。

毕竟，最好的营商环境，不是挂在墙上的标语，而是企业遇到困难时，有人听、有人管、有回音。