科技赋能 精准触达——滨州市探索科技助残与产业创新融合路径

近日，全省科技助残工作会议在滨州召开，我市作为全省唯一“科技助残先行先试地区”作典型发言，“一张图谋划、一条链创新、一体化服务”的经验做法获省残联肯定并在全省推广。

这是继4月底全省“村村都有救护员”行动现场推进活动在邹平成功举办后，滨州在全省民生领域再次交出的一份亮眼答卷。近年来，滨州市深入贯彻落实中国残联、省残联关于推进科技助残的决策部署，抢抓机遇、先行先试，将政策机遇转化为产业动能，以科技硬实力厚植助残产业沃土，以产业动能推动残疾人事业高质量发展。

坚持“一张图”谋划，构建高位推动新格局

科技助残是一项系统工程，单靠残联部门单打独斗难以成势。滨州市始终将科技助残融入全市经济社会发展大局，以顶层设计的高站位撬动全域协同的大合力。

市委、市政府领导先后6次对科技助残工作作出签批指示，并实地开展调研督导。市政府出台《滨州市科技助残三年行动方案（2025－2027年）》，系统部署了加大助残科技研发、加速成果转化等13项重点任务，为全市科技助残工作制定了清晰的“路线图”和“时间表”，建立由15个部门组成的市级科技助残联席会议制度，由市委、市政府分管领导牵头召集，构建起“党委政府负责、残联牵头、部门协作、企业主体”的工作格局。通过定期召开协调会议，有效解决了需求征集、数据共享等跨部门难点问题，确保各项任务落地生根。

坚持“一条链”创新，激活产业发展新动能

聚焦研发、转化、集聚三个环节，推动“政产学研用”全链条贯通，以科技硬实力厚植助残产业沃土。

大力支持龙头企业承担助残科技项目，欣悦健康“大口径人造血管”研制进入试验阶段，“下肢助行外骨骼机器人研发与应用”等4个项目纳入省级科技助残产品应用研发名单。依托山东省映寿汇残疾人健康科技研究院，已研发生产涵盖助行、助视、助浴等19大类、近2万种助残产品。

评审公布市级科技助残项目成果及典型应用场景12项，并给予资金支持。“脑机与AI深度融合驱动的智能轮椅研发”和“孤独症儿童智能康复系统”成功入选首批全省科技助残应用场景名单，初步形成了一批具有推广价值的项目储备。

高标准规划建设山东省（滨州）科技助残示范产业园，规划研发创新区、孵化中试区及产品体验交易区三大功能区，目前已吸引36家企业入驻，2025年高新区医养健康产业实现产值24．8亿元、营收20．7亿元。深化与齐鲁工业大学等科研院校合作，依托滨州健康科技职业学院精准开设康复工程、智慧健康养老等紧缺专业，2026年首届招生规模预计达2400人，为医养健康产业高质量发展提供了坚实的人才支撑。

坚持“一体化”服务，绘就民生福祉新画卷

科技助残的落脚点在于提升残疾人的获得感。滨州市着力打通服务“最后一公里”，让科技成果从“实验室”加速走向残疾人的“生活圈”。

建设山东省科技助残服务平台，集需求采集、成果发布、线上交易等功能于一体，实现需求与供给的精准对接。平台围绕医、食、住、行四大领域建立22个高频生活场景的标准化需求采集体系，搭载AI大模型将碎片化诉求智能转化为服务指令。目前平台已征集需求2200余条，全市残疾人注册人数达6．3万余人，让“一线痛点”转化为“研发起点”。

试点“居家助残四件套”服务，实现家庭无障碍改造、辅具适配等高频需求“一键下单、服务上门”。构建“万医生”主动健康管理模式，实现远程医疗与家医入户。创新打造政府采购网上商城“滨州助残馆”，2026年度完成采购交易23笔、金额近50万元。上线残疾人服务“一件事”帮办代办平台，事项办理效率显著提升。

联合市融资担保集团，创新推出“滨担助残贷”专项政策性担保产品，为科技助残企业增信赋能。修订《滨州市残疾人基本型辅助器具适配目录》，将AR助听眼镜等科技创新类辅助器具纳入补贴范围。布局滨州市助残科技产品展示体验中心，打造集展示、体验、交流、推广于一体的沉浸式空间。

统筹联动，推动“村村都有救护员”行动走深走实

2026年，省政府将“村村都有救护员”列入重点工作任务。滨州市紧扣市政府“12169”民生实事部署，联合市农业农村局、市卫健委制订了《关于推进全市“村村都有救护员”实施方案》，并于4月底在邹平市成功承办全省“村村都有救护员”行动现场推进活动。

选拔乡镇、村街、卫生院的红十字志愿者参加全省师资培训班，组建起高水平师资队伍，有计划有重点地对村“两委”干部、农村党员、乡村医生、网格员、志愿者等重点人群进行心肺复苏、创伤救护等专业培训。计划在全市2900多个行政村每村配备2至5名持证救护员，农村救护员总数达10000人左右。

深化应急救护“八进”行动，以农村行政村为重点，建设城乡“红十字救护站”“救护先锋站”，依托村委会、党群服务中心、博爱家园、村卫生室等场所配备家庭救护包等急救物资。依托“5·8人道公益日”众筹资源，建成博爱卫生站25所、红十字工作站44所，参与10处村卫生室提升改造工作。健全与“120”急救体系的联动机制，畅通社会急救与院前急救的衔接渠道，打通农村应急救护“最后一公里”。

大力支持县、乡、村组建应急救护讲师团和救护志愿服务队，形成市级统筹、县级主导、乡镇设站、村社设点的应急救护网络。创新开展“急救地摊”“田间课堂”培训活动，累计培训农村救护员13873人，培育“人人学急救、急救为人人”的乡村文明新风尚。

下一步，滨州市将继续锚定“全省科技助残先行先试地区”和“村村都有救护员”目标定位，持续深化全链条协同机制，培育更多新质生产力，努力为全省科技助残事业和农村应急救护体系建设贡献更多的“滨州智慧”和“滨州力量”。