“买房专用”成历史,万亿公积金“活”了!

大众新闻·海报新闻    2026-08-24 15:21:03原创

海报新闻编辑 马婉莹

你的公积金账户里有多少钱?几千、几万、还是更多?2024年末,全国住房公积金缴存余额已达10.93万亿元。这笔钱年年增加,但过去除买房还贷,它几乎成了“沉睡的财富”。

2026年8月18日,国务院发布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》,9月20日起施行。这是公积金制度二十余年来最大的一次修订。提取情形从6种拓展到9种,覆盖人群、使用场景、办理方式全面升级。

公积金,终于从“买房专用”变成了一笔真正能随时取用的“活钱”。

用途更广

从“买房专用”到“住房全能账户”

过去,公积金常被视作“看得见摸不着”的纸上财富,除了买房还贷,普通装修、交物业费等住房日常开销很难动用。此次修订最大的看点之一,是提取公积金的场景从原来的6种增加到9种,新增了3个:一是可以用于自住住房装修,二是可以提取支付自住住房物业费,三是经国务院批准的其他住房消费情形。别看第三条没有明确列举到底是哪些方式,但增加这条极为重要,为进一步拓宽住房公积金提取范围留出了制度空间。

此外,新条例还对提取住房公积金支付房租,不再设置房租超出家庭工资收入规定比例的门槛限制。以前用公积金付房租,有个硬性门槛:房租必须超过家庭工资收入的规定比例。收入不高、房租压力大的人,反而用不上这笔钱。新条例彻底删掉了这个限制——只要你在租房,随时可提,不再问收入多少。这对大城市新市民和青年人是实打实的利好,每个月大半工资交给房东的年轻人,终于可以名正言顺地把公积金取出来“救急”。

同时,条例修订保留购买、建造、翻建、大修自住住房;偿还购房贷款本息;离休退休;完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系;出境定居等原有提取情形。

普惠均等

灵活就业人员可自愿缴纳公积金

长期以来,公积金制度主要覆盖单位在职职工,灵活就业群体长期游离于制度之外。除了提取范围的扩大,制度覆盖面也迎来了新的突破,新条例明确“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以自愿缴存住房公积金,按照规定享受相应的政策支持”。

外卖员、快递员、网约车司机、个体工商户……全国超2亿灵活就业人群,今后可自愿缴存,不搞强制,具体办法由地方制定。

当前,我国人口和就业结构发生较大变化,平台经济和新就业形态快速发展,灵活就业的新就业群体规模快速增长。因此,有必要对住房公积金缴存机制进行健全完善,帮助灵活就业人员解决住房问题。

截至2024年末,全国已有36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点,累计超100万名灵活就业人员缴存住房公积金,其中24万人已使用住房公积金租房或购房。此次“入法”意味着这一探索从“地方试点”升格为“国家制度安排”。

数字便民

住房公积金服务更便捷高效

将数字化建设、异地协同、流程精简变成法定要求,将贷款审批时限由15日压缩至10日,取消单位进行核实、出具提取证明的环节,明确了实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认、推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务便捷高效办理等举措,以制度巩固近年来“最多跑一次”、“高效办成一件事”等改革成果,将进一步方便群众办事,提升制度温度与服务效率。

跨城工作、异地买房是常态,但过去公积金跨区域使用门槛高。新条例提出缴存记录全国互信互认——今年5月西安和青海已实现互信互认,你在西宁缴6个月,去西安买房直接贷款,额度利率和本地职工完全一样,不用转账户、不用找担保人、额度不打折。目前,长三角地区全域实现住房公积金缴存、贷款、提取一体化通办,粤港澳大湾区多个城市打通跨城住房公积金联办通道,四川、重庆已累计支持跨域住房公积金贷款超71亿元。

因地制宜

多城施策让公积金“活”起来

今年以来,公积金制度建设在全国范围内同步推进,各地“因地制宜”密集出台配套举措,持续优化完善政策细则。截至8月17日,今年全国各地出台公积金相关政策约400条,是政策优化频次最多的方向。

北京明确自住住房产权人及配偶可凭合规装修增值税发票申请提取,按票面金额50%核算,单套最高25万元,设置十年提取间隔,并对装修企业资质明确了要求。

在陕西延安,当地近期一次性推出七大新增提取场景,全面覆盖冬季取暖费、车位储藏室购置等日常住房支出,精准贴合当地家庭常态化安居消费需求。

在湖南邵阳,当地推进家庭代际互助业务数字化改造,打通公积金与公安政务数据库,办理亲属互助提取、还贷业务时,系统可自动核验亲属关系,群众不用再往返开具纸质亲属证明。

湖北宜昌、山东济南、广西柳州等城市已经全面放开灵活就业人员缴存限制,年满一定年龄、未达法定退休年龄的灵活就业人员,包括外卖员、快递员、网约车司机、个体工商户等,均可线上自主开户缴存,平等享受公积金低息贷款和住房储蓄保障。

过去,公积金专为买房而生;如今,它渗透进住房的每一个环节——买房能贷,租房能提,修房、养房也能取。二十余年三次修订,这项覆盖1.76亿缴存人、规模达10.93万亿元的制度,完成了一次根本性转身:从“围着房子转”变为“围着人的安居转”。而此次新规最鲜明的底色,正是将“普惠”从理念落到实处,让每一分钱都流向人的真实居住需求。

(综合央视新闻客户端、人民日报客户端、央广网等)

责任编辑:朱肖明