知情明政丨织密反诈防护网 守护百姓“钱袋子”

近日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，详细介绍山东打击治理电信网络诈骗，构建全社会反诈坚固防线有关情况。记者从会上了解到，今年以来，山东纵深推进打防管治宣各项措施，全省电诈立案数、损失数同比分别下降37.5%、43%，进一步巩固了“双下降”的良好态势。

攻防一体斩断电诈犯罪链条

当前，电信网络诈骗逐渐发展演变，具有明显的跨国有组织犯罪特征，已成为世界公害和全球性打击治理难题，特别是随着人工智能、虚拟货币等快速发展，犯罪分子利用新技术新手段实施诈骗，人民群众深恶痛绝、防不胜防。省公安厅副厅长、一级巡视员戚思宇介绍，山东全面提升打击质效，坚持依法严打方针不动摇，以专业打职业、以高压控高发，持续向电诈犯罪发起凌厉攻势。

“今年以来共抓获电诈及关联犯罪嫌疑人1.96万名，同比上升26.2%；线索总打处率、刑事打处率均居全国首位。”戚思宇说，全省部署开展为期3个月的黑灰产集中会战，累计打掉买卖“两卡”、运送“两金”等涉诈黑灰产团伙359个、抓获犯罪嫌疑人3795名。其中，潍坊成功斩断一条利用正规网络贷款平台和二手交易平台对冲电诈受害人资金的黑灰产业链，在全国14个省市抓获犯罪嫌疑人43名，查扣涉诈资金200余万元。同时深化境外打击，扎实推进“断流”“春打”“齐鲁守护”等专项工作，研判境外窝点251处，发起集中抓捕14批次，抓获回流人员600余名，集中接返处置境外涉诈人员3000余名。

在防范反制方面，山东完成技术防范平台6期升级改造，拦截诈骗电话、短信、APP、网址近2000万次，阻断访问涉诈网址链接151亿次。组织14家重点银行参与金融反诈平台建设，配合公安机关线下拦截涉诈现金2.9亿元、黄金19.3千克。全省分级分类预警劝阻2300万人次，上门劝阻150万人次，劝阻成功率进一步提升至99.99%，拦截避免群众损失20.6亿元。此外，组织开展“反诈宣讲六进”“公安四长讲反诈”等主题活动，将20余所少年宫、137家电影院线新纳入反诈宣传阵地，并联动通信部门推送防范短信18.9亿条。

在系统共治方面，山东持续推动金融侧风险检测模型迭代升级，新增账户涉案率降至10%以下；建立涉诈电话卡“监测、发现、预警、处置、共享”全生命周期治理体系，通信侧引流涉案占比下降27%。同时，29.9万个涉诈App被“禁安装”，173万个涉诈域名、33万个涉诈IP被“禁通联”。

戚思宇表示，下一步，山东将持续加大打击力度，提升精准反制能力，拓展全民宣防阵地，深化综合治理格局，继续保持案件数和损失数“双下降”，有力维护社会大局持续安全稳定。

共筑校园反诈“防护墙”

在校学生社会阅历不足，易遭受刷单、校园贷、游戏交易类诈骗，还有部分学生受高薪兼职诱惑，出租出借个人账号、银行卡，被利用成为诈骗“帮凶”。对此，省教育厅二级巡视员徐文元表示，近年来，省教育厅聚焦涉诈高发骗局，联合公安、人力资源社会保障等部门出台专项工作方案，搭建校警家社全域防控体系，全力压降校园涉诈风险。

徐文元介绍，山东聚焦校园电信网络诈骗突出问题，坚持源头管控、精准施策，组织班主任、辅导员常态化开展学生摸排谈心；落实民警、辅导员“双上门”劝阻机制，前置拦截涉诈风险；落实“一案一复盘”，案发后即时开展全校警示教育，联动民警、心理老师疏导受骗学生，防范衍生安全问题。

与此同时，将反诈教育纳入学校安全教育必修课，高校每学期不少于2场宣讲，中小学依托“1530”机制开设专题课堂。组建警学联盟宣讲团，配备专职反诈教官结合本地受骗案例授课。在宿舍、食堂、快递驿站打造宣传阵地，通过短剧、知识竞赛还原诈骗场景，在寒暑假、求职、缴费节点集中入校宣传，提醒学生遇到可疑情形及时向老师、家长或警察求助。

在推动警校家社协同治理方面，山东规范驻校警务室运行，定期通报诈骗发案数据、每季度剖析典型案例，共享涉诈账户、游戏交易线索。严格家校群入群审核，通过家长会推送信息向家长普及反诈常识，提醒关注子女充值、网贷、兼职动向。多部门联合清理校园内外涉诈广告，严打拉拢学生跑分、收购银行卡洗钱团伙，斩断校园电诈黑灰产业链。此外，压实闭环督导考核责任，推动校园反诈从被动处置转向主动预防、全程管控，全方位守护学生远离诈骗陷阱，扎实建设平安无诈校园。

“青少年是国家的未来、每一个家庭的希望。”徐文元提醒广大青少年：在增强自身防范意识，避免财产损失的同时，切勿因贪图小利沦为诈骗分子的“帮凶”。批量拨打诈骗电话、群发诈骗短信、出租出借手机号、电话卡、社交账号，为电信网络诈骗提供帮助，不仅影响个人升学就业，情节严重还将承担法律责任。“请大家擦亮双眼、提高警惕，面对‘高薪兼职’等诱惑，务必多一分警觉，及时向家长、老师反映。”他表示。

紧盯“资金链”闭环管控

近年来，电信网络诈骗手法不断升级，涉案资金转移手段呈现隐蔽化、复杂化。这让“资金链”治理成为反诈攻坚关键环节之一。中国人民银行山东省分行副行长杨化军介绍，今年以来，组织商业银行持续开展存量账户排查，累计排查账户2.3亿户，引导群众对长期不动睡眠账户销户或业务调整，防止账户被利用转移涉诈资金；协助公安机关做好潜在受害人预警劝阻与涉案资金查控，共对41.5万个账户采取保护措施，涉及资金39.4亿元，最大限度预防案件发生、减少群众损失。

杨化军表示，一方面，坚持靠前提醒、分级管控做好事前防范。指导商业银行、支付机构在办理账户开立、转账汇款、柜面取款等业务时，通过书面告知、系统弹窗、当面提醒等方式，向客户提示涉诈风险；针对不同客户及其风险特征设定不同的账户功能与交易限额，充分利用分级机制构建资金防护网，使账户功能与客户正常支付结算需求相匹配。

另一方面，动态升级风控体系，精准捕捉可疑涉诈交易。指导商业银行、支付机构结合电信网络诈骗资金转移的形势变化，及时优化风险防控策略，加快模型更新迭代，今年以来仅地方性法人银行就上线或升级监测模型近400个。对识别发现的异常账户和可疑交易，依据《反电信网络诈骗法》及时采取管控与保护措施。此外，持续开展宣传教育。组织商业银行、支付机构持续深入开展反诈宣传，并聚焦重点地区、重点机构、重点人群加强精准宣传，及时提示防范电信网络诈骗风险，提升人民群众识诈反诈意识和能力。

在电信网络诈骗“资金链”治理中，金融行业将持续加力、久久为功，统筹平衡风险防控与优化服务，努力做到既严密防控涉诈风险，又有效保障人民群众合理需求。杨化军进一步提醒广大群众，资金安全无小事，切勿提取现金或购买黄金交给陌生人，警惕以“贷款刷流水”名义骗取账号密码和网银U盾等不法行为，切勿提供自己的金融账户或收款码帮助他人转账收款。“希望大家对资金交易多一步核实确认，对金融工作多一份理解支持。”