干部学习会｜注重“量身定制”服务

□王硕

过去不少地方习惯用“统一模板”做社区工作，忙忙碌碌投入不少精力，结果却常常陷入“干部累得够呛，群众并不买账”的尴尬。当前，居民对公共服务的期待早已不再是“千人一面”的标准化供给，社区服务要跳出“大水漫灌”的路径依赖，围绕居民群众的所思所想所盼，多在“量身定制”上下功夫，让每一项服务都精准对接群众的真实需求。

“量身定制”的前提，是把群众的需求底数摸清楚、摸透彻。很多社区服务之所以出现“供需错位”，本质不是工作没做，而是情况摸得不准，错把“我觉得好”当成了“群众需要”。要探索推行“分类建账、分户问需”工作法，组织社区“两委”成员、网格员、党员中心户分层分类走访，对高龄独居老人上门面对面拉家常，记下他们助餐助浴、代购代办的具体诉求；对年轻上班族依托线上平台征集意见，梳理出托育托管、夜间便民服务的现实期盼；对快递员、外卖员等新就业群体，在暖心驿站设置需求留言板，动态更新歇脚、充电、应急保障等服务清单。这种“不凭经验拍板、全靠走访摸底”的工作方式，能够从源头上避免服务与需求“两张皮”问题，只有把情况掌握在一线，服务才能精准落地在一线。

“量身定制”的核心，是针对不同群体的特点精准施策。不同社区的资源禀赋千差万别，同一社区内不同居民的诉求也各有侧重，用一套标准覆盖所有人，必然会出现“部分人过剩、部分人缺位”的问题。在老龄化程度较高的社区，服务重心就不该是花精力打造网红打卡点，而要把资源优先倾斜到老年食堂、便民理发室、助行助洁上门服务上，让行动不便的老人不用出小区就能解决日常琐事。在新市民社区，就要重点补齐共享自习室、青年社交空间、平价托育点等短板，帮助到城市打拼的年轻人快速找到归属感。在商圈楼宇密集的新业态聚集区，就要聚焦户外劳动者的实际痛点，建好暖“新”驿站，让奔波在路上的从业者能随时进来喝口热水、热上饭菜。各地实践反复印证，坚持“一类一策、一群一方案”，把有限的资源用在最急需的地方，才能让不同群体都感受到实实在在的温暖。

“量身定制”的长效保障，要靠党建引领的多元协同机制来支撑。个性化服务不是社区“单打独斗”就能长期做好的事，单靠社区干部的“铁脚板”，很难持续维系高质量的精准供给。这就需要强化统筹协调，打破部门之间的资源壁垒，建立起“居民点单、社区接单、部门配单、多方评单”的闭环流程。针对社区内的困境儿童，联动教育、民政、公益组织组建“一对一”帮扶小组，同步提供学业辅导、心理疏导、生活照料的组合服务。针对残障居民，联合残联、医疗机构定期上门评估，动态调整无障碍改造方案和适配性康复服务内容。同时，充分激活辖区共建单位、志愿者、社区能人等存量资源，推动形成“党员带头、群众参与”的服务格局，让“量身定制”从少数人的“重点任务”，变成全社会共同参与的“日常行动”。

基层治理的核心是人，“量身定制”的本质是把群众的真实感受放在最高位置。把社区服务从“我提供什么你接受什么”，转变为“你需要什么我就努力匹配什么”，看似工作更细更繁，实则是治理理念的一次深刻升级。以“绣花功夫”做实每一件民生小事，让每一份服务都对准群众的“急难愁盼”，就能不断激活城市社区治理的“神经末梢”，让每一位居民都在身边找到归属感、收获幸福感，真正把基层治理的制度优势转化为可感可及的治理成效。

（作者单位：潍坊高密市委组织部）

策划：吴永功

统筹：李扬