邹城市：多措并举提升基层治理效能

基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的“神经末梢”，更是推进乡村全面振兴的坚实根基。邹城市始终把党建引领贯穿乡村治理各领域、全过程，持续健全治理架构、织密基层网格、凝聚共治合力，推动党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能，绘就共建共治共享的乡村善治新图景。

建强治理体系，筑牢乡村治理“主心骨”。坚持系统思维、高位推进，健全市、镇、村三级推进机制，理顺完善“镇街党（工）委—村党组织—网格—党员联系户”四级治理链条，打通治理堵点，消除治理盲区。压紧压实基层党建工作责任，落实镇街领导班子包村联户制度，常态化开展村党组织书记履职评估和培训锻炼，持续建强基层干部队伍，提升履职本领与治理水平。纵深推进“敲农门·听民声·办实事”活动，村党组织书记每半年遍访本村群众，建立“村党组织诉求收集——‘两委’成员、网格员（党员）协同处置——办理结果及时反馈”的闭环处理机制，明确环境整治、基础设施、民生服务、矛盾调解、安全隐患等不同类型诉求，对涉及资金使用、项目建设等重大事项，严格落实“四议两公开”程序，把群众急难愁盼、可感可及的“关键小事”办实办好。

织密村级网格，打通服务群众“最后一米”。将网格化治理作为提升基层社会治理效能的关键抓手，推动小网格撬动大治理、微服务托起大民生。科学划分网格。立足精细化治理目标，指导镇街以村民小组为基础划分网格，综合考虑地域范围、居住形态、建设布局等因素，合理划定网格规模，杜绝网格管辖范围过大、覆盖农户过多等问题，实现治理单元科学适度。规范人员配备。按照“专兼结合、素质优良、覆盖每户”的原则，一个网格至少确定1名专职网格员，并按需选配兼职网格员。专职网格员主要由村“两委”成员、有关条线部门在村工作人员担任，兼职网格员吸纳党员、村民代表等群众骨干充实队伍。厘清职责边界。聚焦网格作为上情下达、下情上传的“前哨探头”功能定位，明确日常走访、关心帮扶特殊群体、邻里互助、调处矛盾纠纷、政策宣传等工作事项，防止工作泛化加码，切实为基层减负增效。

聚合多元力量，激活共建共治“新动能”。坚持党组织引领，打破条块壁垒，推动多方主体协同联动，凝聚基层治理强大合力。突出镇村统筹。城前镇按照“党建引领建体系、整合资源成一体、全民参与有活力、精细服务换满意”这一思路，创新打造“一家仁”乡村物业服务品牌，形成了“老弱一键通、有事您说话，幸福我保障、邻里相守望，低偿加公益、居民更满意”基层治理新局面。浸润文明家风。好的家风带动涵养淳朴村风民风。峄山镇大庄二村连续32年开展“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”评选工作，累计评选各类先进典型2500余人次，敲锣打鼓地将喜报送到“好媳妇”娘家，带动形成孝老爱亲、邻里和睦的村风。动员全民参与。充分挖掘本土人才力量，鼓励退役军人党员带头成立“护林队”“防火队”，发挥女性柔性调解优势设立“巾帼调解室”，引导退休老干部、老党员释放“银发力量”，组建“夕阳红”巡逻队以及“搭把手”“管得宽”“百事帮”等一批乡土志愿服务队伍，逐步形成“事事有人管、人人有担当”的基层治理生动局面。

（大众新闻记者 李扬 通讯员 相天雨）