答记者问｜助力乡村振兴齐鲁样板升级，“十五五”山东着力加强“三农”领域审计

今天（8月26日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请山东省审计厅主要负责同志等解读《“十五五”山东审计工作发展规划》，并回答记者提问。

中国城市报记者：

“十五五”时期，审计机关将围绕哪些方面发力，更好推进农业农村现代化、助力打造更高质量乡村振兴齐鲁样板？

李侠：乡村全面振兴事关粮食安全、基层治理、城乡融合发展。“十四五”期间，全省审计机关聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，加大涉农政策、项目和资金的审计力度，组织实施涉农审计项目682个，涉及乡村产业振兴、乡村建设行动、高标准农田建设、粮食购销等方面，促进建章立制1585项，有力促进惠农政策落地、惠民资金达效。比如，紧盯粮食安全，组织开展高标准农田建设、农田水利建设等项目审计，推动省级层面出台农田建设项目管理办法等制度；紧盯产业振兴，组织实施乡村产业振兴政策落实审计，有力促进各项政策和重点任务落地实施。紧盯乡村建设行动，组织开展专项审计调查，推动拨付清洁取暖改造补贴等资金1.6亿元，助力农业农村现代化建设。

“十五五”时期，是山东全面推进乡村振兴、高质量建设农业强省的关键时期。《规划》提出，以推进农业农村现代化，加快建设农业强省，保障粮食安全，促进城乡融合发展，助力乡村振兴齐鲁样板升级为目标，加强对“三农”领域政策措施落实和相关资金管理使用情况的审计。

一是聚焦粮食安全，扛稳“齐鲁粮仓”新担当。围绕夯实粮食安全根基，持续关注高标准农田建设、农田水利设施建设、现代设施农业建设、新一轮千亿斤粮食产能提升行动等方面的政策落实、项目实施、资金管理等情况，放大强农惠民政策红利，保障加快建设更高水平的“齐鲁粮仓”。

二是聚焦乡村建设，绘就和美乡村新画卷。围绕推进农业农村现代化，重点关注乡村规划编制、基础设施提档升级、公共服务体系完善、人居环境治理等情况，为分类有序片区化推进乡村振兴、打造齐风鲁韵和美乡村提供审计支撑。

三是聚焦产业发展，拓宽富民增收新路径。围绕把农业建成现代化大产业，重点关注农村一二三产业融合、全链条配强优势特色产业、农业绿色发展、乡村振兴重点帮扶县支持政策落实等情况，促进完善现代乡村产业体系，助推实现共同富裕。

四是聚焦改革创新，激发农业强省新动力。围绕加快发展农业新质生产力，重点关注农业关键核心技术攻关、新型农业经营主体培育、农业信贷担保、种业振兴、农技推广等情况，促进科技和改革双轮驱动，加快建设农业强省。

香港商报记者：

“十五五”时期，审计机关将采取哪些针对性措施扩大有效投资、提升政府投资效益？

周玉霞：投资是稳增长、促发展的重要途径。近年来，全省审计机关跟进强化政府投资审计，促进优化投资结构，规范投资过程管理，助力发挥政府投资引导带动作用。比如，“十四五”期间，在交通领域，相继开展济南遥墙国际机场改扩建、普通公路、高速铁路等建设项目审计，服务打造现代化综合立体交通网；在水利领域，组织开展全省水利基础设施建设管理情况审计，重点抽查108个项目，促进守牢防洪安全、粮食安全和生态安全。

更好发挥投资对支撑国家战略、优化供给结构、满足民生需求的作用，必须提高政府投资效益。“十五五”时期省审计厅将加强扩大有效投资情况、公共投资项目和企业投资重大建设项目审计，促进稳投资、提质效、防风险。

一是聚焦扩大有效投资情况审计。突出资金规模大、覆盖范围广、政策影响深的项目和领域，加强审计监督，重点关注预算内投资、超长期特别国债、地方专项债等资金分配管理使用情况和政策实施效果，促进统筹用好各类政府投资，保障项目顺利实施，推动投资效益持续提升和投资规模合理增长。

二是聚焦强化公共投资项目审计。紧扣交通强国山东示范区、现代水网、新型能源体系、新型城镇化等重大战略，加强对公路、铁路、港口、机场、水利、能源、城市更新等关系国计民生的重大工程项目、重点基础设施的审计，重点关注投资控制、工程造价、招标投标、质量安全、运营效益等，严肃揭示超概算投资、高估冒算、效益不佳等问题，促进重大项目高效实施、重大政策落地见效。

三是聚焦深化企业投资项目审计。探索对国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构）投资的重大建设项目开展审计，重点关注立项决策、设备材料采购、工程建设成本等情况，紧盯重点环节、重点人员，加大监督力度，揭示风险隐患，促进规范项目建设管理，推动提高投资效益。

大众日报·大众新闻记者：

“十五五”时期，审计在推动重大决策部署贯彻落实方面，有哪些重点工作？

张晓峰：审计是党之利器、国之利器！推动党中央、国务院重大决策部署及省委、省政府重点工作落地见效，审计机关责无旁贷。

近年来，山东审计机关聚焦国之大者、省之要情，持续开展重大战略、重大举措贯彻落实情况审计，全力保障政令畅通，积极促进改革发展。比如，组织开展绿色低碳高质量发展情况审计，督促拨付生态环境、工业信息化等资金5.82亿元，统筹盘活节能减碳、清洁取暖等资金3000多万元，推动山东建立健全重点能源项目管理、化工园区管理、赤泥综合利用等长效机制；组织开展省级以上开发区高质量发展情况审计，深入揭示突出问题、风险隐患，着力推动标本兼治、系统施治，促进各级建章立制141项，切实发挥审计服务发展、促进改革的作用。

“十五五”时期，山东多重国家战略叠加赋能，发展位势更加凸显，能否将战略优势转化为高质量发展动能，事关现代化强省建设大局。《规划》提出，加大对重大战略、重大举措、重大风险的审计力度，以精准有效审计监督助推“十五五”时期全省目标任务和战略举措落实落地。

一是紧盯重大战略强化监督。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、科教兴国、乡村振兴、“一带一路”等重大战略推进，以及绿色低碳高质量发展先行区建设、打造高水平对外开放新高地、建设北方地区经济重要增长极等重点工作落实，加大审计力度，重点关注规划衔接联动、政策精准协同、项目实施保障、制度改革创新等情况，促进发挥多重战略叠加效应，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

二是紧盯重大举措强化监督。围绕推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策，将重大改革任务、“两重”建设和“两新”工作、全国统一大市场建设等重大政策落实情况作为审计重中之重，及时发现资金安排、项目推进中的风险隐患，着力揭示制约政策落实的卡点堵点，研究提出针对性、操作性强的对策建议，促进“黄金政策”发挥“黄金效应”。

三是紧盯重大风险强化监督。自觉践行总体国家安全观，积极发挥经济运行“探头”作用，加大对财政、金融、国资国企、粮食能源、资源环境、民生保障、网络信息等各领域风险隐患的揭示力度，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，促进提高防风险能力。

（大众新闻记者 徐星航 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）